规上工业总产值首超万亿，西安工业突破在即

西安2025年规上工业总产值达1.06万亿元，同比增长6.9%，规上工业增加值增长5.7%。实现历史性跨越的背后，这座千年古都正努力把科创优势、产业根基，变成可持续的增长动能。

万亿喜报里的隐忧，优势突出，短板刺眼

西安工业很“硬”，西飞造大飞机、航天六院搞发动机、隆基做光伏，随便拎一个都是“国家队”的级别。2025年，西安汽车、电子信息、高端装备等六大支柱产业，拿下8264.78亿元产值，占规上工业总产值的77.9%，10条重点产业链群产值7406.3亿元，占比近7成。

西安工业的“强”，强在单点突破，弱在全域协同，强在国企央企，弱在民企活力。2025年新增的260家规上工业企业里，民企占比不高，省级以上专精特新企业442户、新增“小巨人”企业48户，看着不少，却大多集中在配套领域，缺少能与隆基、比亚迪并肩的本土民企龙头。

西安工业“军转民”的梗阻一直没打通。2025年底西飞民机HH-200商用无人运输机总装下线，这架能覆盖除南北极外主要大陆、5分钟完成装卸的“低空物流神器”，目前还在适航取证阶段，没能快速转化为规模化产能。中航西飞研发的12米级卧式双五轴镜像铣设备，解决了大飞机蒙皮加工的“卡脖子”难题，却没能带动更多本地配套企业共享技术红利。

这就是西安工业的真实处境，握着军工、光伏、半导体的一把“好牌”，却因为配套跟不上、转化效率低，没能形成龙头领跑、中小企业跟跑的良性生态。

链群攻坚，要让每一步都踩在痛点上

西安工业突围，最先找对的路子，是“链群攻坚”，盯着10条重点产业链群，搞“一链一策”“一企一专班”，细化到“一链一方案一清单一图谱”，把每个链条的短板补实、优势做透。

比如光伏、新能源汽车、新材料三大链群，2025年增速分别达到56.1%、14.9%、14.2%，是名副其实的增长引擎。隆基作为光伏领域链主企业，不仅稳住了产能优势，还与特变电工展开跨链合作，互相加大配套力度，避免了各自为战的内耗。在新能源汽车领域，比亚迪的产能持续释放，西安牵线西科控股旗下光电子企业，与比亚迪在激光雷达领域合作，打通了“光电子+新能源汽车”的跨链堵点。

补短板的动作也很务实。半导体产业一直是西安的优势领域，但核心设备依赖进口，2025年11月，全球真空设备领军企业韩国艾洛特制造项目落户西安高新区，一期投资5000万元，2026年2月开工、6月试生产，建成后月产150台高端半导体真空泵，年新增产值不低于2.5亿元。这个项目看似不大，却精准补上了西安半导体产业链在“真空泵”方面的短板，让本地半导体企业不用再依赖进口设备，也让西安建设“中国半导体核心装备战略基地”又迈进了一步。

西安精准卡位搞得很出色。光子集成产业中试平台入选首批国家级制造业中试平台，解决了实验室成果难落地的痛点。工业倍增基金决策27支子基金、规模401.62亿元，投资65个项目，全口径覆盖10条重点产业链群，不浪费扶持资金。44个产业片区科学布局，7974亩工业用地供应到位，实现“地等项目”，打破了“项目等土地”的瓶颈。

科创转化，把高校红利变成工业动能

西安的优势之一，是科教资源。西安不只是高校众多，1800多家科研机构、200多万专业技术人才，2025年全社会研发投入强度达到5.39%，技术合同成交额突破4800亿元，全球科研城市排名上升到第16位，底蕴可谓丰厚。但长期以来，西安的科创优势，都没能完全转化为工业优势。

2025年，西安科技成果转化“三项改革”持续深化，截至年底，陕西已有11万项职务科技成果实现资产单列管理，4.6万项实现转移转化，西安新成立转化企业超过1500家。最典型的就是西安建筑科技大学王快社教授团队，攻克了高温润滑介质的“卡脖子”难题，依托这项技术成立的科技公司，很快拿到超2000万元投资，产品已经应用到多家龙头企业。

高校也在主动“贴紧”产业。西安电子科技大学新增智能材料与结构、电子信息材料两个本科专业，2025年完成首届招生，精准对接半导体、航空等重点产业链需求。西部科技创新港推广“校招共用”引才模式，培育1098名技术经理人，打通了“科研-人才-产业”的衔接通道。财政科技专项资金投向企业的占比超过80%，科技专家库中企业专家占比超50%，扭转了“科研与产业两张皮”的局面。

但短板依然存在。西安2025年每万人口高价值发明专利拥有量超过30件，看似不低，但与长三角、珠三角的部分重点城市相比，成果本地转化率依然偏低。很多高校的科研成果，还是习惯“走出去”合作，没能优先服务本地工业。西安要真正突围，必须把“高校红利”吃干榨净，不是靠高校的名气撑场面，而是用科研成果的转化，为工业发展注入源源不断的创新动能。

西咸一体化，要让产业“抱团取暖”

西安地处关中平原城市群核心，联动周边，才能放大产业优势。2025年，西安把西咸一体化从空间协同，推向了产业协同的深水区。

最直观的变化，是产业溢出的加速。2025年，西咸新区承接西安产业溢出项目74个，一批重大项目建成投运。低空经济领域，西咸新区成立跨区域低空经济（无人机）产业联盟，获批254平方公里试飞空域，建成全省首个民用无人机试飞基地，开通5条航线、总里程近100公里，让西安的无人机产业有了“试飞+研发+生产”的完整场景。

创新协同也在发力。西安、咸阳两市共同培育600余名技术经理人，新认定“科学家+工程师”团队54支，促成智能农业装备研究院、西北大学人工血液产业开发等多个项目落地咸阳，实现了“创新资源共享、产业优势互补”。空港、陆港跨境联运通道打通，构建起“航空+铁路+公路”的立体运输体系，累计交易货值约4亿元，让西安的工业产品，能更便捷地走向全国、全球。

理想的产业链的协同布局，西安聚焦研发、核心制造，咸阳、西咸新区聚焦配套、生产，既避免了同质化竞争，又放大了区域产业优势。对于西安工业来说，西咸一体化联动周边城市，才能形成更大的产业集群，提升整体竞争力。

守住务实，才能打破困局，实现突破

聊到西安工业突围，很多人会拿它和成都、武汉对比，说它“起得早、跑得慢”，说它“浪费了科教和军工优势”。其实，西安工业的底气，一直是它的军工硬实力、科创厚家底，以及2025年以来展现出的务实态度。

当然，西安还需要打通“军转民”的梗阻，让军工技术真正惠及本地产业，提升科创转化效率，让高校的“智慧”变成企业的“财富”，壮大民企梯队，让民企成为工业增长的“生力军”，深化区域协同，让关中平原城市群“抱团突围”。

西安已经明确了下一阶段新的核心任务，致力于形成传统产业固本升级、新兴产业发展壮大、未来产业前瞻布局三位一体的发展框架，其在量子科技、氢能与新型储能、具身智能机器人等未来产业的布局，就是为了抢占未来产业制高点，为工业突围储备后劲。