美智库：一旦台海爆发冲突，或将全面轰炸中国，重点瘫痪这些目标

2023年1月的一份报告对准了2026年的台海，一共做了24轮推演，每轮代表3天半，因变量主要是三个方面：美军多久介入、日本基地能不能打开、台湾能坚持多久。红队（大陆）首先用导弹压制台湾海空军基地，然后用舰队围困岛屿，切断外援，利用军民船混运、空降接续登陆；蓝队（美、台、日）以美军从菲律宾海进攻、美空军从关岛出动、台军死守滩头和要点。

大多数情况下，蓝队可以阻止大陆攻占台湾，但是代价很大。美国可能会损失两艘航母和10到20艘水面舰艇，台湾的基础设施也会受到严重的破坏；大陆损失数百艘舰船和数百架飞机，参战各方阵亡数以千计，经济损失数十亿美元。

如果美国拖延，大陆就可以先一步占领滩头和重要城市，之后的清剿会变得更加困难。乐观情况下，台湾加强不对称武器和反舰导弹，日本提供后勤保障，美军可以利用日本基地近距离出动，先忍受“导弹雨”，然后强行反击，空中优势逐渐夺回，地面战在台北附近因地形和既有的防御而受阻。

悲观的情景下，大陆的导弹更加先进，蓝队初期损失较大，关岛受到打击的风险很高；但是大陆登陆之后仍然受到补给的制约，推进缓慢，蓝队依靠潜艇和远程打击蚕食海上力量，逐渐恢复制海权。报告里面多次迭代主要是为了观察动态、给政策思路，并不是为了“掐点算命”。

关于作战方式，报告给出了美方的“有限行动”框架，在军事行动初期，对东南沿海机场（跑道、机库、燃料、维修设施）、东风系列导弹发射场（包括机动发射器和储存点）、指挥和通信中心进行集中精确打击，再配合电子战，目的是迫使舰队后撤，尽量避免全面对撞和升级失控，不触及城市民用目标。

B52从关岛用远程武器打机场，美军舰艇用战斧打击导弹场与库点；日本基地一旦开放，出动效率就会提高很多，台湾提供侦察和定位。大陆对关岛的反击部分被拦截了，但是造成了压力。

报告指出美国的远程精确弹药可能会在一星期之内用完，需要提前进行战前生产；盟友提供了很多情报和基地，不会直接打击中国大陆；有限的打击需要分多次进行，并且效果会受到大陆防空能力和修复能力的影响，目标的选择会直接影响战局。

争论主要集中在威胁评估以及能力准备上，有专家认为报告低估了大陆反舰导弹以及无人机对航母和基地的威胁，美国海军战争学院的威廉·默里则认为台湾应该发展可以机动、可以生存的岸基反舰导弹和“打一枪换一地”的战术。日本宪法的限制、国会的预算安排、美国军工生产能力紧张、库存不足、基地防护不够都会减慢介入并增加伤亡。全球芯片供应将会受到影响，地区军备竞赛也会随之升级。

2025年的推演又进行了一次23次推演，变成了封锁场景，考大陆低到高的“非战争”封锁方式：海警登临商船、潜艇布雷、空袭甚至上升为全面战争。在低级封锁的情况下，台湾可以依靠自己的力量来应对，但是如果对手有潜艇和水雷，没有美军介入的话，入岛船只可能会损失4成。一旦美军介入，损失仍然很大，数百架飞机和几十艘舰船的损失与武统推演相似，基地硬化的不足问题依然存在。

封锁推演采用三模块的方法：商船可用和航线、货运通量及战术应对、经社影响（按周计算进出口和民生）；预设基线、储备、绿能三种准备度。封锁三个月台湾电力、石油短缺、经济停摆；储备、绿色能源可以延缓危机。大陆升级分为4级：登临检查、潜艇水雷封锁外海、动能打击、扩大战争；美国也分四级：有限介入、干扰护航、扩大作战。

大陆用海上民兵登船，美国用护航舰队应对；中级封锁时雷区会把航线切碎，台湾需要美国潜艇清雷护航；日本多为有限参与、美军借用其基地；大陆损失不可忽略，常常大于美国。建议如下：建立可跑封的商船队、台湾增加油气储备和可再生能源、美国扩大弹药生产能力、基地加固；如果发生封锁，美国应该用空海打击削弱大陆海上力量，并加大外交斡旋力度，争取快速收场。

推演把弱点暴露在了灯光之下，库存少、补给线长、海上风暴、岛上的地形、法律上的限制、决策上的迟疑。但是报告也承认模型存在边界，战场上的变量不能全部计算进去。台湾要将不对称战力落到实处，美国要加快产能补充，大陆要保持战略定力，国际社会要搭桥劝和，防止台海走向失控和焦土。