中国人正在过年，俄对欧洲发出通牒：可能采取报复措施！

中国还在过大年，欧洲却迎来一纸强硬警告。俄罗斯公开对欧方发出通牒，称不排除采取报复措施。节日与风暴几乎同时上演。问题是，这份警告，是姿态性的施压，还是下一步行动的前奏？

1.俄罗斯的强硬回应

最近，俄罗斯政坛的强硬派又前进了一步。尼古拉·帕特鲁舍夫17日公开表示，如果欧洲国家扣押俄罗斯的船只，俄罗斯就可能出动海军；甚至不排除对欧洲船只实施报复行动。

近几年来，西方国家多次以制裁的方式削弱俄罗斯经济，其中能源运输是重点。最近几个月，有部分涉嫌运输俄罗斯石油的油轮被拦截调查。今年1月，美国扣押了一艘悬挂俄罗斯国旗的油轮，理由是对委内瑞拉石油出口采取了限制措施。

在帕特鲁舍夫看来，这已经不是一般的经济制裁了，而是一种“炮舰外交”，就是利用海上力量进行施压，控制航运节点以达到政策目的。在委内瑞拉和伊朗问题上，华盛顿的做法也体现了类似的逻辑。

在此背景下，他表示主要大国海军正处在技术变革与现代化进程之中，俄罗斯也正在推进新的海军造船计划，并且很快就会提交审批。一方面是为了对外发出信号，另一方面也是为了向国内表明决心。

从目前的形势来看，海上航运已经成为了地缘政治斗争的一个重要场所。一旦能源、粮食、关键物资运输线路被政治化，摩擦的风险就会增加。

海上对峙与陆地争端存在本质区别。航运线密集、商船多、国际规则复杂，如果出现误判或升级的话，不但会影响到当事人，还会牵涉到更广范围的市场和地区的稳定。

2.欧洲行动的动机

欧洲这次在对待俄罗斯问题上态度更加坚决，并不是因为情绪原因。在当前俄乌局势发展到一个关键节点时，美俄乌之间多次接触和谈判频繁出现，而欧洲则一直被排除在核心决策圈之外。

对欧盟而言，缺失本身就是一种压力。由于战火在欧洲大陆边缘爆发，难民涌入欧洲，能源及安全成本也主要由欧洲承担。最终的谈判结果如果由美俄主导的话，欧洲就会担心自己的利益会被边缘化。

在这种焦虑之下，用更强硬的方式对俄进行施压以“刷存在感”，在一定程度上也是一种争取话语权的手段，既给莫斯科施加压力，又向华盛顿传递信号：欧洲不能被忽略。

但是问题在于，一旦博弈由制裁升级为航运、海上活动时，风险就会大大增加。如果欧洲继续对俄方船只实施限制措施，俄军也有可能会对欧洲的船只以及相关航运行业进行回应。海上对抗不同于外交争辩，一旦发生冲突，后果会更加难以控制。

更深层次的代价，其实几年前就已经表现出来。在俄乌冲突爆发前，俄罗斯与欧洲之间能源、贸易等方面的联系非常紧密，天然气管道、石油供应是双方经济相互依赖的基础。冲突发生之后，双方很快“脱钩”，欧洲能源供应结构也进行重新调整。

俄欧关系的恶化形成了一种“双输”的局面：俄罗斯失去了欧洲这个重要的市场，欧洲也失去了一个相对稳定的能源来源，美国则在能源出口和战略影响力方面获得了更大的空间。

这也使问题变得更为复杂。俄罗斯、欧洲还有没有回旋余地？

3.俄乌冲突影响下的欧俄关系

过去欧洲和俄罗斯之间还存在一定的战略模糊，但是俄乌冲突几年的持续已经基本上消除了这种模糊。

俄罗斯的政策取向也在推动着这种对抗逻辑。2025年的联邦预算中，约有40%的资金投入到了国防及安全领域，实际上已经进入了“战争经济”状态。军工扩张、兵力保持、产业转为以安全为导向等，都会形成一种结构性惯性。

即使以后某一天俄乌冲突降温了，经济安全结构的变化也不会马上回转。

欧洲的反应也十分明显。在过去几十年里，欧洲一直在美国的安全保护伞下，习惯于扮演“被保护者”的角色。现在安全焦虑升高，欧盟正在推动联合军备、提高防务预算、加强军工合作，试图从被动的接受保护者变成可以提供安全保障的一方。

结果是双方在政策、预算方面形成了一种“镜像效应”。欧洲认为俄罗斯是长期的威胁，因此俄罗斯用高比例的国防开支来回应；而欧洲也因此更加不安，于是增加了安全投入。

这不是简单的感情对抗，而是制度、结构上的固化的表现，从邻居到对手，从合作到防范，当这种变化进入长期的框架之后，就不再受一次会议或者一份声明的影响了。俄罗斯和欧洲都在用行动来书写他们之间“决裂”的新篇章。

撰稿人：张知予

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