美智库报告：对付中国，日本最好使唤，韩国不听话

美国智库卡内基国际和平基金会2025年10月8日放出一份报告，评估七个盟友在美国与中国竞争中的价值。报告由资深研究员克里斯托弗·奇维斯领衔，团队成员包括克里斯汀·朱和贝娅特丽克斯·吉根-布雷纳。

基金会总部在华盛顿，专注国际政策，这次瞄准盟友的成本与收益。报告选了日本、韩国、澳大利亚、菲律宾、法国、德国和英国作为样本。奇维斯在采访中说，这份东西帮人看清盟友的相对重要性，避免一刀切。

日本在报告里得分最高，被称作印太地区美国最重要的伙伴。东京在半导体设备和材料上占大头，全球供应链离不开它。日本还是美国海外最大驻军地，5万多士兵，主要在冲绳，离台湾地区就几百公里远。这位置对美国投射力量特别方便。日本防务开支打算提到GDP的2%，开发远程武器，加强地区合作。报告说，日本跟中国闹冲突的风险小，主要钓鱼岛那点事，但中国不会轻易动手。

韩国的情况就复杂了。报告说首尔不愿用经济和军事实力全力顶中国，反而给美国添军事负担。韩国经济大，是芯片生产第二大国，在动态随机存取内存上占七成多。它跟美国签了芯片合作，在美投了上千亿美元。但军事上，美韩联盟盯着朝鲜防御，2.8万美军在那耗着资源。报告警告，如果朝鲜半岛出事，美国容易被卷进去，还可能跟中国擦枪走火。

澳大利亚排第二，虽规模小，但合作意愿强，卷入风险低。跟中国关系一度闹僵后，澳大利亚更可靠。它提供训练场地，在关键矿产上帮忙。菲律宾地理好，但南海问题让美国有被拖下水的危险。报告说，菲律宾没承诺在台湾地区事端时开放基地给美军。欧洲那仨，法国、德国、英国，军事上帮不上大忙，但技术、外交和政治支持管用。

德国在半导体供应链上关键，跟日本韩国一样。报告点出这些国家对中国投资多，日本是中国第五大外资来源，韩国第七。它们在技术限制上配合美国，但韩国更谨慎，不想完全脱钩。报告用模型算风险，日本钓鱼岛问题可控，中国攻击几率几乎零。韩国风险高，因为半岛紧张随时可能升级。

中方外交部回应，说国家间合作别针对第三方，别损别人利益。地区倡议要促和平稳定，反对封闭小圈子坏互信。美国国务院官员参考报告，推动盟友协调。但政策没大变，只是多搞日美联合演习。报告影响国防预算讨论，美国国会引用部分观点。

这份报告像镜子，照出美国怎么算计盟友。日本好用，因为全面配合，风险低。韩国麻烦，因为军事焦点不对，容易拉美国下水。但韩国在芯片上不可少，美国离不开它。报告提醒，盟友不是白吃的午餐，得权衡利弊。

美国拉日韩围中国，本意是分担压力。但日本积极，韩国骑墙，效果打折。日本加强防务，买美国武器，帮美威慑。韩国总统李在明去年8月演讲，说中美竞争中有些合作，韩中地理近，得维护关系。这态度让美国不爽。

报告数据不多，但逻辑清楚。盟友贡献分层，日本顶尖，澳大利亚次之，韩国中游。菲律宾垫底，因为风险太大。欧洲盟友补技术短板，但印太远水解不了近渴。美国想用它们堵中国技术路。

2025年底，美国出国防战略，引用报告观点。日韩关系微妙，日本拉韩国进三边机制，但韩国顾及经济，不愿太激进。菲律宾跟中国南海摩擦多，美国得小心别陷进去。

中方强调，亚太大势是合作繁荣，反对霸权遏制。报告暴露美国心态，把盟友分等，最大化利用。日本听话，好使唤；韩国不听话，成负担。这思路长远看，盟友间信任难维系。

实际看，日本在Quad里活跃，跟印度澳大利亚绑紧。韩国参加但低调，怕伤贸易。中国是韩国最大贸易伙伴，芯片出口靠它。报告建议美国优先日美联盟，管好韩美风险。

菲律宾基地战略价值大，但报告警告南海升级成中美大战。台湾地区事端，菲律宾不一定开放基地。美国得评估这风险。欧洲盟友帮不上军力，但德国禁华为设备，法国搞印太战略，间接支持。

报告结尾说，盟友是美国竞争资本，但需现实管理。奇维斯团队多次改稿，确保数据准。到2026年初，报告下载量多，影响政策圈。日韩媒体持续跟进，辩论盟友定位。

这份东西有内涵，提醒大国博弈中，盟友不是工具，得互惠。美国算计细，但忽略盟友自家利益。日本求安全，韩国求平衡，长远美国策略或生变。