大年初二，莎拉宣布参选总统！对于中菲关系，这不是一个好消息

2月18日，大年初二，一条来自菲律宾的消息，被很多人当成“利好”来解读。有人觉得，风向要变了。有人甚至已经开始设想关系缓和的场景。但现实往往相反。政治不是愿望清单，而是力量博弈。

一、不只是参选，还是回归，也是对冲

莎拉宣布参选2028年总统。她不是普通候选人。她是现任副总统，也是前总统之女。她背后，是罗德里戈·杜特尔特的政治遗产。

这件事的本质，不是一个人“要不要竞选”。而是一个政治家族，要不要重新掌握最高权力。

菲律宾政治的一个基本特征，就是家族。总统更替，不只是政党轮换，更像是家族之间的交替。阿基诺家族、马科斯家族、阿罗约家族，都走过这个路径。杜特尔特家族也不例外。

再看现实权力结构。现在掌权的是马科斯。他和莎拉曾经是盟友。2022年大选，两人联手，一路走到顶峰。但上台之后，路线分化很快出现。对外政策转向，对内权力分配变化，两大家族之间的裂缝逐渐扩大，杜特尔特被马科斯扭送到海牙，两大家族结下深仇大恨。

所以，这次宣布参选，不是简单的“提前布局”。而是公开宣示：联盟结束，对抗开始。

这一步一旦走出，菲律宾政治就进入一个新阶段。不是合作，而是对冲。不是协调，而是竞争。

很多人把目光放在“她是否更务实”。这个问题本身就问错了。她现在最重要的任务，不是对外政策，而是国内竞争。她要赢。她必须赢。

二、不是缓和变量，是竞争变量

有一种很流行的判断，说她上来，中菲关系会缓和。这种判断忽略了一个最基本的事实。

她现在不是决策者。她是挑战者。

挑战者的逻辑只有一个：争取支持，扩大优势，避免被攻击。

在菲律宾政治语境里，“对华软弱”是一个致命标签。谁被贴上这个标签，谁就会失分。尤其是在南海问题上，这个标签几乎等同于政治风险。

所以，未来两年，莎拉不可能走一条“明显缓和”的路线。她必须做两件事。一是避免被说成“亲中”。二是在主权问题上不断表态。

这不是她愿不愿意的问题，而是她必须这么做。

再看执政一方。马科斯这几年已经把“对华强硬”变成执政资源。加强与美国合作，扩大军事存在，频繁在南海制造存在感，这些都是现实动作。

对他来说，这条路不能退。一退，就等于承认路线错误。

于是出现一个很清晰的局面。执政者不能软。挑战者更不能软。双方都要证明自己更强硬。

这就是关键点。不是谁想缓和，而是谁都不能示弱。

当“强硬”变成竞选工具，外交就不再是外交。它变成了国内政治的延伸。

三、未来两年，南海会被“政治化使用”

从现在开始，到2028年，菲律宾实际上已经进入选举周期。

这个阶段有一个典型特征。对外议题被内政化。

南海问题会发生什么变化。很简单。

第一，事件会变多。海上摩擦、执法冲突、舆论对抗，频率上升。

第二，事件会被放大。任何一次接触，都会被包装成“立场问题”。不是技术问题，也不是偶发问题。

第三，海上事件会被利用。谁在关键时刻表态更强，谁就能在国内获得更多支持。

这不是猜测。这是规律。

再看外部因素。美国在菲律宾的存在在加强。军事合作在加深。部署在前移。这些都会成为菲律宾内部政治的一部分。

对马科斯来说，这是资源。对莎拉·杜特尔特来说，这是约束。她不能明显脱离这个框架。

这就意味着一个结果。即便她有调整空间，这个空间在选举期也无法释放。

最关键的一点：这不是“中菲问题”，而是“中美博弈投影”。菲律宾的问题，本质不在菲律宾。在这样的结构下，选举叠加博弈，压力只会更大。

四、真正的问题，不在谁上台，而在这两年

很多人把注意力放在2028年。这是一个误区。

真正需要关注的，是接下来的两年。

这两年，中菲关系会承受什么压力。

第一，摩擦常态化。不是偶发，而是常态。频率高，节奏快。

第二，舆论对抗升级。双方国内舆论都会被动员，情绪被放大。

第三，误判风险上升。事件被政治化之后，理性空间被压缩。

看起来是巧合，其实是迟早会发生。

再往后看。即便选举结束，结果也不确定。即便莎拉上台，政策空间也有限。军方、精英、既有合作框架，这些都会形成约束。

所以，把希望寄托在某个人身上，本身就不现实。

真正决定关系走向的，是结构，是周期，是博弈。

结语

这不是一个“利好信号”。这是一个“竞争信号”。不是缓和的开始，而是对抗节奏的提前。

未来两年，中菲关系不会轻松。不是因为谁愿意紧张，而是因为谁都不能不强硬。

一句话说透：选举一旦启动，外交就会让位；当强硬变成筹码，摩擦就不再是意外。