今年首批625亿国补改变发放方式

首批国补落地一个多月后消费“开门红”。　新华社发

在国新办日前举行的新闻发布会上，商务部相关负责人披露，前不久商务部会同国家发改委、财政部拨出的首批625亿元国补资金已经到达各地商务部门。在春节9天假期内，将指导各地加大补贴投放，充分保障消费者按政策要求申领补贴。

商务部近期发布的数据显示，1月，消费品以旧换新惠及1613万人次，销售汽车、家电、数码和智能产品925.6亿元。6类家电产品及4类数码和智能产品销售量超1500万台，销售额近590亿元。其中，家电以旧换新681.3万台，带动销售297.1亿元；数码和智能产品购新911.5万件，带动销售292.1亿元。2026年首批国补落地一个多月后，消费品以旧换新政策实现“开门红”。

此前，全国32个地区已全部启动家电以旧换新及数码和智能产品购新补贴(下称“国补”)政策，19个地区印发实施细则。南都N视频记者留意到，和往年相比，今年国补在发放方式上从“普惠发放”转向“精准导向、定时定量发放“；覆盖范围则从分散覆盖转向聚焦重点；在消费范围上，则转向侧重于线下消费补贴。

　　从“大水漫灌”到“定时定量”发放　　

去年年底，国家发展改革委相关负责人在新闻发布会上透露，2026年，我国将从优化资金分配方式、均衡有序使用资金等方面，完善“国补”政策实施机制。

首先，在原有资金分配标准的基础上，综合考虑前期政策执行情况、审计发现问题等因素，合理确定各地资金分配规模。同时，对拖欠兑付较严重的地区，将通过适当方式加大督促和惩戒力度。

其次，要均衡有序使用资金。国家层面，继续合理把握工作节奏，按季度分批次下达资金。地方层面，国家发展改革委将指导地方均衡有序支出补贴资金，做好跨周、跨月、跨季度平稳衔接。此外，要求地方建立补贴资金预拨制度，减轻企业垫资压力。

和去年年初“大水漫灌”式的国补相比，今年的国补更注重时序性。国家信息中心经济预测部政策仿真实验室副研究员袁剑琴撰文称，2026年将更加精准把握政策实施进度，更加注重“时序性”和“均衡性”原则，使政策效应与市场需求、宏观调节周期紧密结合，中央按季度分批次下达消费品以旧换新资金，地方分领域合理制定资金均衡使用计划，平稳有序实施消费品以旧换新政策。

为了“按月均衡使用资金”，各平台领取国补的方式也从去年年初的“想要就能领”，改为今年的“定时定量发放或者抽签发放”。

云闪付也是国补的发放渠道之一。中国银联受理市场部相关业务团队负责人告诉南都记者，目前部分地区政府采用摇号抽奖方式调配资金使用进度。根据各地政府实施细则的要求，各地在每日领券几点开始、几点结束，资格领取有效期等方面略有不同，具体以当地政府发布的公告为准。

定时定量的发放，消费者就需要在电商平台“蹲守”才能领到相应的国补。对此，不少网友在小红书建群分享国补上线信息。有上海网友分享称，自己用了全家6个人的号一起抽签，也没有抽中。线上两周摇号一次，而线下，按照即时摇号、即时告知的原则进行发放。　

补贴品类转向绿色消费、智能消费　　

和去年相比，今年的补贴范围也发生变化，家电品类(从12类至6类)有所收缩，取消家装、电动自行车等，集中资源于汽车、家电、数码等消费。在设备更新补贴上，新增老旧小区加装电梯、养老机构设备、消防救援设备、检验检测设备，支持商业综合体等线下消费场所设施更新，扩大民生与安全领域覆盖。

袁剑琴表示，家电以旧换新聚焦冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器等6类产品，强化资金的精准投放，让每一分钱都花在“刀刃”上，充分发挥政策带动效应。同时，充分发挥先进能效和水效的引领作用，家电以旧换新补贴1级能效或水效产品，进一步体现了绿色消费导向。

在数码和智能产品领域，智能眼镜今年首次纳入补贴范围，这也带来今年年初智能眼镜的热销。乐奇Rokid向南都记者透露，在国补之前销量已供不应求，供应链加班加点赶工，各个渠道抢货。现在纳入国补后，整个公司更忙了。

乐奇Rokid还透露，国补后该公司加快新产品应用的上线和迭代效率。“一是推进和更多生态伙伴的深度合作，推出行业首个智能体商店，让用户能像用手机一样‘唤醒’不同的AI专家，覆盖购物、出行、翻译等多元场景。二是在已有功能上继续进化，比如支付功能从看二维码支付进化为看蓝环支付。导航功能从文字信息导航，到小地图导航。同时，第一视角拍摄功能也在优化防抖、夜间拍摄等效果，新增了拍照后浏览功能。”

除了家电，汽车补贴也体现了绿色消费的趋势。与2025年相比，2026年汽车置换更新政策出现多项优化升级:在补贴金额方面，换购符合条件的新能源车补贴金额统一调整为车价的8%(上限1.5万元)，换购符合条件的燃油车统一调整为车价的6%(上限1.3万元)，体现绿色转型的政策导向；补贴车型方面，新能源车须是纳入国家新能源车购置税减免名录的乘用车型，燃油车须为2.0L及以下排量车型，引导车市向节能环保型消费发展。　　

　　地方补贴向线下实体零售倾斜　　

从各地的补贴发放方式来看，今年的国补资金一定程度向线下实体零售倾斜，增加农村地区线上补贴资格与线下参与主体数量，便利农村居民申领。商务部数据显示，1月份，家电以旧换新、数码和智能产品购新线下销售接近八成，同比增长约20%。

此前很多消费者“领了再说”，领取国补但不消费，也有消费者想要消费但领取不到。为了让线下国补的利用率更高，今年1月，重庆市商务委发布通知，从1月9日起，资格券的申领核销规则从“一周一领”调整为“一天一领”，有效期也从一周改为当日有效。市场迅速给出积极反馈，重庆市商务委数据显示，1月1日至18日，全市发生家电及数码产品交易24万余笔，享受政府补贴超1.2亿元，直接带动相关产品销售近10亿元。

除了国补，地方补贴也大力支持线下消费。今年1月，2026年“请到广东过大年”文旅消费惠民活动已于1月23日正式启动，相关文旅消费券将持续发放至3月31日，多平台联动形成“吃、住、行、游、购、娱”全链条促消费合力。此外，上海、浙江等地也都发放了针对线下吃住行等消费的消费券。

去年年底，在国补多地暂停的时候，广东开启了“省补”——“广东优品购”，更是直接向线下消费倾斜。“广东优品购”消费券对个人购买新车、家电、地市特色优品、3C产品、体育用品等给予一次性补贴，但在申领环节需要到店领取使用，这也意味着必须是确定要下单购买且到实体店消费的行为才能领取到，避免了消费券的囤积和浪费。

在农村市场，各地的补贴发放也有一定倾斜。中国银联受理市场部相关业务团队负责人透露，云南等地区推出农村地区专属券，给予农村地区适当倾斜。

商家也联合政府推出国补下乡活动。1月31日，由济南市商务局指导、京东举办的“国补下乡焕新行-济阳站”活动在济南市济阳文体中心正式启动。作为2026年全国首个乡村国补活动，本次活动吸引了大量农村居民前来现场参与。　　

统筹:田爱丽

采写:南都记者 汪陈晨