40余国聚美开会，中国三国参与，特朗普不愿中国笑

最近美国召集了40多个国家在华盛顿开会，准备办一件大事，其中还有3个与中国关系非常友好的国家。特朗普的用意非常明确，就是不想再让中国笑话。

据白宫新闻发言人介绍，第一届“和平委员会”即将在华盛顿召开，有超过45个国家参加（大部分是观察国）。

这个“和平委员会”，其实就是为了解决加沙问题而搞的一个工具，后来特朗普想将其扩大影响力，用于调解世界各地的冲突，从而取代联合国的功能。

该委员会已经有28个成员国家，从地域分布来看，拉美地区仅有三个国家，非洲只有两个国家，欧盟27国中只有匈牙利和保加利亚参与。有媒体统计了成员国总人口约5亿人，占全球总人口的18%，远不如G20和金砖国家这些组织有影响力。

欧洲主要国家如英法德等均未参与，中国也未参加。俄罗斯虽表态愿意参加，但要求从美国冻结的资产中拿出10亿美元。美国的传统盟友基本上都没有参加，他们普遍认为这个组织其实就是特朗普用来敛财敛权的工具。

因为委员会规定特朗普是终身主席，且拥有一票否决权。而7名执行委员中，6名是美国人，其中3人还是特朗普的心腹，包括国务卿鲁比奥、中东问题特使维特科夫、女婿库什纳。而且加入委员会还要缴纳10亿美元会费。

特朗普搞这个委员会无非有三个目的：

其一、短期来看，锁定加沙的既得利益。目前加沙已经停火，即将迎来重建。一方面，中东的富豪国家们已经承诺将提供巨额援助，将来会由委员会来支配。另一方面，特朗普的女婿已经在加沙规划建设高档滨海度假城，特朗普和女婿家族都是地产商，他们肯定要从中分一杯羹。

其二、中期来看，建立美国单边主义新模板。这次特朗普以10亿美元会费作为门槛，创建了一个以交易为导向的“俱乐部式”的国际调解机制。这套机制一旦跑通，未来美国可以快速复制到其它地区，形成“特朗普体系”的外交工具箱，避免别的国家插手。

中国没有参与“和平委员会”的主要原因是捍卫多边主义与联合国合法性，但成员国的名单中却赫然出现了中国的三大友国，他们分别是：巴基斯坦、柬埔寨和越南。那么这三个国家为何参加呢？

先来看巴基斯坦：在特朗普介入印巴冲突之后，双方越走越近。巴基斯坦又是提名特朗普为诺贝尔奖候选人，又是主动送稀土。对于巴基斯坦来说，如果自己不巴结美国，那美国就会倒向印度。要知道美国可是世界头号军工大国，一旦倒向印度，对巴基斯坦极为不利。

再来看柬埔寨：其实这些年柬埔寨在外交政策上越来越务实，哪里有利益就往哪里钻，尽量撇清与中国的关系，以保持在中美之间的平衡。柬埔寨情况与巴基斯坦有点相似，他最大的威胁来自泰国，而美国又与泰国是盟友，柬埔寨若不主动出击巴结美国，与泰国的差距将越拉越大。

最后来看越南：越南也是出口导向型国家，但特朗普一上来就给他加关税。越南加入的一个主要原因其实就是讨好特朗普，从而缓解美国贸易关税的压力。再有就是引入美国作为对冲力量，以加强在南海问题上的话语权。

但是目前来看，特朗普这个“和平委员会”存在两个非常致命的问题：

一是，成员国以中东国家为主，基本上是些小国和没什么影响力的国家。单靠美国一个国家或许能向一些小国施压，但世界上主要国家未必会听他的。

二是，这个委员会最大的问题在于，特朗普在任期内还能在调节冲突时利用美国总统的身份迫使他国妥协，一旦特朗普卸任，有哪个国家还会听他的？

这一点，中国与美国完全不同，中国根本不需要拉帮结派，而是坚持在联合国框架下调解各国冲突。在此前调解柬泰冲突，中国提出了“亚洲模式”。这其实就是在冲突听取冲突双方意见，通过逐步协调对话，从根源上化解双方矛盾，实现长期和平。

此前，特朗普强制要求柬泰双方停火，实际上双方都不服，不久后冲突重新爆发。而中国推动双方对话，最终实现了和平。这就是一个典型的例子。

特朗普自然知道，在国际冲突调解问题上绝不能输给中国，否则中国的影响力将进一步扩散，而美国将更加孤立，所以他才折腾出这个“和平委员”。

可惜的是这个“和平委员”反倒暴露出美国的两大问题：一是由于特朗普上任以来的“胡作非为”，已经搞得美国快没朋友了，只有一些小国前来捧场，美国影响力下降已经是不争的事实。

二是，美国办这么大的事，欧洲的传统盟友一点面子都不给，这说明双方裂痕不断加深。特朗普看到欧洲的表现，估计也是气坏了。