中国重建供销社，不是经济倒退，而是一心帮老百姓脱贫

前言

近日，湖北官方发布一则动态：全省基层供销社经系统性恢复与新建后，总数已升至1373个。消息甫一公开，舆论场迅速升温——有人联想到计划经济时期的票证制度，疑虑是否将重返“粮票换米、布票购布”的旧模式；也有人担忧大型商超地位动摇，日常购物或将转向供销社柜台，甚至需排队等候配给。

供销社真没消失：万亿背后是一张“乡村服务网”

“万亿级”销售规模，在流通零售行业中绝非微末数字。但公众感知度偏低，根源清晰可见：供销社的主战场不在城市核心商圈高频曝光，而深扎于县域、乡镇与村庄一线，常年承担着农资供应、农产品收购、区域仓储、终端配送及再生资源循环利用等任务——这些业务看似质朴，却是农业产业链中不可替代的“压舱石”。

如今许多地方的供销社早已告别老式柜台与固定门市，转而以多元形态嵌入现代流通体系：连锁便民超市里有其自营专区，标准化农资店由其主导运营，村级综合服务站与其深度绑定，再生资源回收点亦纳入统一调度网络。外观虽变，内核未改；形式更新，职能如初。

此次供销社重回公众视野，并非偶然突起，实为多年结构性调整后的自然回归。早些年，受经营机制僵化、人员结构老化、历史包袱较重等因素影响，基层网点曾经历一轮明显收缩，不少地区出现撤并关停潮，“效率低、负担重、连年亏”成为彼时主流评价。

对农民而言，加入供销社从来不是出于怀旧情绪，而是基于现实权衡：能否稳定获取优质低价的种子、化肥、农药？售出农产品时能否避开中间盘剥、获得公允价格？遭遇突发灾情或市场波动时，是否有组织能及时响应、托底保障？

在广袤农村，供销社的角色本质是“服务集成商”——把原本零散割裂的个体需求，整合成可协同、可调度、可优化的系统方案。单家独户种地，采购量小难议价、信息滞后易踩坑、仓储缺失损耗高；一旦形成组织化运作，则实现农资统采直供、农产统收统储、冷链仓储共享共用，既摊薄了单位成本，也稀释了市场风险。

这份组织能力并非凭空而来，它源自数十年深耕积累的实体网络——遍布城乡的营业网点、成体系的仓储设施、贯通县乡的物流通道，以及政策持续赋能所锻造的统筹协调力。这种能力平时不显山露水，却在极端天气、产销失衡、供应链中断等关键时刻展现出强大韧性。

市场顾不上那一段路：冷链和快递“最后一公里”得有人顶上

供销社被重新赋予使命，一个关键动因直指农产品高损耗困局。我国果蔬类农产品田间到餐桌的平均损耗率长期徘徊于20%至30%，而欧美发达国家普遍控制在5%左右。

差距往往不在生产端，而在流通链后半程：从田头采摘到村镇集散、再到冷库预冷、分级包装、干线运输、末端分拨——尤其村到镇、镇到县这段“毛细血管”，最容易断裂、最常失温、最难监管。

纯市场化主体在此环节天然受限：快递企业讲究投入产出比，优先覆盖订单密集、路况良好、周转高效的区域；偏远山村单量稀疏、路径迂回、返程空载率高，单票履约成本远超盈亏平衡线，商业逻辑难以支撑长期运营。

现实结果便是：快递车辆止步于乡镇中心，新鲜蔬果滞留田间数日才启运，入库延迟导致腐烂加剧；城市消费者买到的菜品不够鲜嫩，农户手里的好货卖不出应有价值，供需两端皆陷被动。

江西芦溪县探索出一条可行路径：由供销社牵头整合邮政、民营快递、本地运力等多方资源，构建“线上平台+集配中心+网格站点”的新型服务体系，对运输车辆、配送线路、装卸频次实行集中排班与智能调度。

成效直观可测：农村快件平均送达周期由7天压缩至2—3天；农产品从采摘到入仓时间由48小时以上缩短至12小时内完成；单件配送成本下降约20%，整体流通效率提升近70%。

该模式的核心在于“聚合”与“托底”：将分散、低效、不成规模的流通需求，通过组织化手段归集整合，再以基础设施补位、流程再造、标准统一等方式打通堵点，最终催生可持续的规模效应。

这些冷链仓储设施日常服务于农产品周转与市场经营，但在寒潮冻害、暴雨断路或市场价格剧烈震荡时，便转化为稳产保供的“调节阀”——既能缓冲短期供给冲击，也能平抑价格异常波动，增强基层流通系统的抗压能力。

此类基建项目投资周期长、回报节奏慢，资本追逐热点时愿意入场，行情趋冷即快速撤离。而供销社的独特优势在于扎根县域、服务乡村的长期主义定力，能够持之以恒推进这类“慢工细活”。当国际粮价起伏、能源价格跳涨、跨境物流受阻之时，基层流通体系是否牢固可靠，立见分晓。

把农户从“散装”拢成“团购”：托管种地、订单销售、直播卖货都能上

供销社真正的价值支点，远不止于商品买卖与物流输送，更在于重塑农业生产关系——将分散经营的小农户，导入组织化、标准化、品牌化的现代产业轨道。合作社理念在中国乡村早有实践渊源，其底层逻辑历久弥新。

放在当下语境下依然成立：一家一户对接市场，信息不对称、渠道不稳定、议价能力弱，面对收购商压级压价常常束手无策；若能抱团协作，则信息更对称、渠道更畅通、定价更合理，抗风险能力显著增强。

近年来，多地供销社试点推广土地全程托管服务，打造“全链条农事管家”模式：农户只需签订协议，即可将选种育苗、耕作施肥、病虫防治、机械收割、烘干仓储乃至对接销路等全部环节交由专业团队打理。外出务工不再耽误农时，种地收益反而更加稳定可期。

也有声音担忧供销社过度扩张可能滑向垄断格局，复刻日本农协式“高价闭门交易”。此类风险确需警惕，防范关键在于明确功能边界：供销社应聚焦组织动员、标准制定、仓储支撑、渠道搭建等基础性服务，价格必须接受市场检验，严禁脱离供需关系人为抬价、设限排他、封闭运行。

当下火热的直播带货，并非靠流量堆砌，而是以真实品质与稳定交付赢得口碑。供销社在此过程中扮演的是“幕后引擎”角色——保障源头货源组织有序、仓配衔接无缝、履约时效可控、品控标准一致。

放眼更高维度，供销社已深度融入国家粮食安全与民生保障战略体系。例如黑龙江绥芬河依托对俄口岸优势，常态化开展燕麦、荞麦等特色粮谷进口业务；同时推动本地木耳、杂粮、山珍等优质农产品出口海外。这类双向通道平日是商贸纽带，危急时刻即是战略备份——全球粮食供应链一旦波动，手中有仓、路中有网、组织中有队，方能在不确定性中守住确定性。

结语

本轮供销社的再度兴起，并非简单复刻过往路径，而是为市场经济织密一张“组织型补丁网”：那些资本不愿下沉、企业难以盈利、市场尚未覆盖的偏远乡村地带，亟需一支扎根泥土、熟悉农情、具备执行力的公共服务力量，来承接物流、冷链、农资、收购等基础性职能。

供销社能否行稳致远，取决于两个硬指标：服务是否扎实有效、账目是否透明规范。杜绝行政化摊派、摒弃形式主义挂牌、严防垄断性操作，唯有让农民真心愿入社、农产品切实卖得好、流通损耗真正降得下，这张覆盖千乡万村的服务之网才算真正织牢、织密、织活。

信源

湖北日报：《基层供销社恢复重建至1373个》人民日报：《供销社要办成真正农业合作组织》中华全国供销合作总社：《供销合作社改革发展历程和基本情况》中华全国供销合作总社：《2021年全国供销社实现销售总额6.26万亿元》