克林顿：我一生在两件事上感到遗憾，一中国加入WTO，二我做错了

前美国总统比尔·克林顿又被网友翻出来讨论了，不是因为他和希拉里的家族琐事，也不是因为当年的绯闻，而是一段压箱底的采访录像。

视频里的克林顿，罕见松口聊起了自己一辈子最放不下的两件遗憾事。

但这两件事情在当时都被当成“高光操作”，怎么几十年后，反倒成了他心里跨不过去的坎？

要聊克林顿第一件遗憾——推动中国加入WTO。

冷战刚结束没几年，苏联解体后，美国成了世界上唯一的超级大国，经济、军事、科技全都是顶尖水平。

说白了，那时候的美国，就是全球的“话事人”，觉得自己制定的规则，全世界都得照着来。

比尔·克林顿在1993年当选美国总统，任期内最看重的就是经济和外交，而推动中国加入WTO，就是他外交布局里非常关键的一步。

要知道，中国为了加入WTO，前前后后谈了15年，从1986年申请恢复关贸总协定地位，一直谈到2001年，中间经历了无数次博弈和谈判。

而克林顿政府，就是当年最关键的“推手”之一。

克林顿当年为什么这么积极推动中国加入WTO？真的是为了帮助中国发展，为了全球贸易自由化吗？

别太天真了，政客做任何决策，核心都是为了自己国家的利益，克林顿也不例外。

克林顿就是通过WTO的贸易规则，把中国纳入美国主导的国际体系：

一方面让美国的企业、资本进入中国这个庞大的市场，赚得盆满钵满；另一方面，他认为，只要中国融入了美国制定的规则，就会被慢慢“同化”，经济走向会被美国掌控，甚至能间接影响中国的发展方向。

为了推动这件事落地，克林顿政府做了不少努力。

1999年11月，中美在北京重启入世谈判。

2000年5月，美国众议院以237票对197票通过了给予中国永久正常贸易关系的法案；同年9月，参议院以83票对15票表决通过；10月，克林顿正式签署该法案，为中国入世扫清了最关键的障碍。2001年12月11日，中国正式成为WTO第143个成员。

这一刻，克林顿还把它当成自己任期内最亮眼的外交成果之一。

可克林顿怎么也没想到，自己精心布局的“一步好棋”，多年后会变成自己最遗憾的事。

中国入世以来，经济实现了跨越式发展，中国的制造业迅速崛起。

与此同时，美国的情况却并不乐观。

大量美国制造业岗位外流，中西部传统工业区慢慢衰落，被称为“铁锈带”，此外，中美贸易逆差也在持续扩大。

卸任后的克林顿，在2023年接受爱尔兰RTE电视台采访时，首次隐晦地表达了自己的反思。

他承认，自己当年低估了中国的竞争力，低估了中国的发展速度，更没料到全球化带来的利益分配会如此不均，中美之间的竞争，最终会超过合作。

2025年，克林顿出版的一本新书中，更是进一步反思，他说自己当年虽然预测到中国会成长为全球大国，却没料到中国会以如此快的速度崛起，更没料到中国会在全球格局中，拥有如此强的话语权。

如果说，推动中国加入WTO，是克林顿“低估对手”的遗憾，那么另一件让他直言“我做错了”的事，就是当年推动乌克兰放弃核武器。

这件事，不仅改变了乌克兰的命运，也为今天的俄乌冲突埋下了深深的隐患。

1991年苏联解体后，乌克兰一夜之间“暴富”——继承了苏联大约1900枚核弹头、176枚洲际导弹，还有44架轰炸机，一跃成为世界第三大核国家。

听起来很厉害对不对？但对当时的乌克兰来说，这根本不是“财富”，而是一个“烫手山芋”。

因为当年乌克兰的GDP只有70亿美元，而维护这庞大的核武库，每年需要花费30亿美元，相当于全国GDP的近一半，这对当时经济困难的乌克兰来说，根本承受不起。

更关键的是，这些核武器的控制系统，还掌握在俄罗斯手里。

也就是说，乌克兰就算拥有核弹头，也未必能真正掌控和使用，相当于“有枪没子弹”，甚至可能因为这些核武器，被其他大国针对。

这时候，克林顿政府站了出来。

当时的美国，最担心的就是核扩散，害怕乌克兰的核武器落入极端分子手中，也害怕乌克兰拥有核武器后，会成为地区不稳定因素，影响美国在欧洲的布局。

于是，克林顿决定联合俄罗斯和英国，推动乌克兰放弃核武器。

为了说服乌克兰弃核，克林顿政府开出了非常诱人的条件：只要乌克兰放弃核武器，美国、俄罗斯、英国就会共同签署安全保障协议，尊重乌克兰的主权和领土完整，不使用武力或以武力相威胁。

同时，美国还会向乌克兰提供经济援助和技术支持，帮助乌克兰发展经济，缓解财政压力。

在克林顿的极力推动下，1994年1月，美国、俄罗斯、乌克兰三方在莫斯科签署声明，乌克兰同意逐步移交核武器到俄罗斯销毁；同年12月，四国在布达佩斯签署《布达佩斯安全保障备忘录》，正式敲定了乌克兰弃核的相关事宜，这份备忘录，也被乌克兰当成了自己的“安全护身符”。

可克林顿怎么也没想到，自己当年拍着胸脯承诺的“安全保障”。

2014年，克里米亚地区局势发生变化，俄罗斯出兵控制克里米亚，乌克兰陷入动荡；2022年2月，俄乌冲突全面爆发，战火一直持续到2026年，至今没有平息。

而当年承诺保障乌克兰安全的美国、英国，在冲突爆发后，并没有真正兑现自己的承诺。

克林顿说自己做错了，可这个“错”的代价，却是乌克兰整个国家的动荡，是数百万民众流离失所，是无数家庭破碎，是零下十度的寒冬里，无数人在绝望中挣扎。

这种遗憾，太廉价，也太残忍。

更讽刺的是，美国直到现在，依然在奉行单边主义、霸权主义，依然在随意干涉他国内政，依然在许下各种空洞的承诺，不知道未来，还会有多少“乌克兰”，会因为美国的决策，陷入困境。

其实，克林顿的两个遗憾，背后反映的都是同一个问题：美国的霸权思维，已经越来越行不通了。

现在与未来，互利共赢，才是真正需要的。