古巴允许私企进口燃料自救，反对派领袖呼吁外部干预推动变革

受美国制裁持续加码及委内瑞拉石油供应中断的双重打击，古巴正经历一场能源危机。

据法新社在周四（2月18日）披露，古巴全国约960万人口中，多数人面临柴油完全停售、汽油严格配给的情况。

得克萨斯大学能源研究所研究员豪尔赫·皮尼翁表示，古巴自产原油仅能满足国内发电厂供电需求。

他说：“柴油、液化石油气等刚需燃料高度依赖进口，而柴油的短缺直接影响分散式发电、交通运输、农业生产及居民用水供应等多个领域，导致国内频繁停电、农田灌溉受阻、货物运输停滞，民生与生产秩序受到严重冲击。”

一、允许私企燃料进口自救

面对难以缓解的油荒，古巴打破了维持多年的燃料进口垄断，允许私营企业参与燃料进口，外界认为这是古巴缓解危机的重要尝试。

目前已有古巴私企率先行动，开启了燃料进口操作。

一位不愿透露姓名的古巴私企老板周四（2月19日）向法新社透露，其企业已通过一家国有进口商，从美国订购了近2.5万升柴油，运输所用的专用集装箱预计本周就能送达。

该进口操作获得了美国财政部下属外国资产控制办公室（OFAC）的许可，这类许可虽在数年前就已存在，但古巴直至此次危机加剧，才正式授权私企利用该许可进口燃料。

除了从美国进口，知情人士向法新社证实，古巴私企还在积极联络古巴周边国家及欧洲供应商，多方寻找柴油进口渠道，力求最大限度获取燃料，缓解自身及国内的燃眉之急。

二、执行仍存多重障碍

私企进口燃料虽然已获得古巴方面的许可，但实际操作过程中仍面临诸多阻碍。

今年2月，古巴副总理奥斯卡·佩雷斯-奥利瓦·弗拉加在宣布节电节油紧急措施时，仅简单提及允许企业自行采购燃料，未明确公布私企进口燃料的具体条件和操作规范，让不少企业陷入迷茫。

上述参与进口的私企老板表示，目前未对其燃料采购量设限，但明确规定进口燃料不得转售给第三方，仅能企业自用。

他说：“燃料储存需通过古巴消防部门的安全检查，但相关机构自身也无法清晰明确检查的全部流程和要求，导致企业在办理相关手续时频繁碰壁、进展相当缓慢。”

私企顾问奥尼尔·迪亚兹对此透露，已有部分古巴企业家的燃料进口流程推进至后期，但仍面临两大核心难题。

迪亚兹指出：“一是企业难以顺利完成外汇支付，二是燃料进口后的国内转运存在障碍。企业家们还担心，此次私企进口燃料的操作，存在触怒美国、引发制裁的风险。”

三、反对派领袖呼吁外部干预推动变革

就在古巴全力应对油荒、私企积极寻油之际，古巴反对派领袖何塞·丹尼尔·费雷尔也在周三（2月18日）通过法新社发声，表达了对古巴现状及未来的看法。

现年55岁的费雷尔自去年10月起流亡美国迈阿密，作为古巴爱国联盟的创始人，他曾累计在监狱中度过13年多时间。

费雷尔表示，支持美国在古巴采取类似委内瑞拉的干预行动（今年1月3日，美国军方突袭委内瑞拉加拉加斯，抓获总统马杜罗及其妻子，随后马杜罗的副手德尔西·罗德里格斯出任代理总统），前提是答应美国包括“停止向古巴出售石油”在内的一系列要求。

他说：“古巴民众仍在忍受饥饿，而掌权者依旧维持现状，限制民众合理诉求，若有类似委内瑞拉的行动能改变这一切，我和众多古巴人都会真诚欢迎。”

对于古巴与美国国务卿马尔科·卢比奥（古巴移民后裔）的潜在谈判，费雷尔表示支持。

他认为，这类谈判是美国给古巴提供的一个机会，使其无需经历更激烈的变动，就能逐步向民主过渡。

费雷尔同时表示，假如古巴需通过类似委内瑞拉的方式实现变革，且能保证释放被关押民众、停止不合理限制，并最终举行自由公正的选举，他也愿意接受这一方式。

谈及古巴的未来，费雷尔认为现政府难以维持超过五到六个月。

他称赞美国对古巴的施压，特别是石油封锁，虽加剧了古巴的燃料短缺，却也加速了国内现状的改变。但他同时呼吁，需为古巴最弱势的民众提供粮食、药品、日用品等人道主义援助，帮助他们度过当前的艰难时期。

费雷尔指出，自己一直期盼古巴能早日举行自由公正的选举，但他也清楚，在长期缺乏自由与民主的背景下，该目标的实现并不容易。

他强调：“我始终保持乐观，但我也明白，仅凭乐观远远不够，唯有脚踏实地努力，才能让这份乐观变成现实，而非空想。希望所有古巴人能放下分歧、携手合作，推动古巴走向更好的未来。”