秘鲁十年八总统，阿根廷十一五天五领袖，拉美“短命总统”成常态，政治危机频发

据俄罗斯媒体2月18日报道，秘鲁临时总统何塞·赫里最近被罢免，再次将人们的焦点引向该地区一个持续存在的现象：在政治和体制危机中，国家元首在位时间仅数月——甚至数天。

通过不信任动议，以及随之而来的秘鲁临时总统何塞·赫里在任职仅四个月后、距离选举还有两个月时下台，再次暴露了这个安第斯国家所面临的政治脆弱性，并重新唤起人们对拉丁美洲其他极端短暂政府的记忆。 秘鲁国会于今年2月17日，在调查和政治丑闻中将其罢免，使他成为这个有着类似先例的地区又一位短命领导人。

事实上，秘鲁本身就积累了不少近期先例。 2020年11月，曼努埃尔·梅里诺在马丁·比斯卡拉被罢免后接任总统，但在大规模抗议和造成示威者死伤的政治危机中，仅五天之后就辞职了。

此外，这个安第斯国家行政权力顶层经历了一连串更替：随着赫里被罢免，秘鲁将在十年内迎来八位总统，这一数据说明了近十年来持续存在的体制不稳定性。 在此期间执政的有：佩德罗·巴布罗·库琴斯基（2016-2018）、马丁·比斯卡拉（2018-2020）、曼努埃尔·梅里诺（2020年11月）、弗朗西斯科·萨加斯蒂（2020-2021）、佩德罗·卡斯蒂略（2021-2022）、迪娜·博卢阿尔特（2022-2025）以及赫里本人，他将被第八位总统取代。

最具象征意义的案例之一发生在阿根廷2001年经济和社会危机期间。 在费尔南多·德·拉·鲁阿辞职后，该国在短短十一天内出现了五位总统：参议院临时议长拉蒙·普埃尔塔于12月21日就职，任职到22日，即大约两天，其任务是召集立法大会。12月23日，阿道弗·罗德里格斯·萨阿被任命，他执政到12月30日（共七天），后在新的抗议和失去政治支持的情况下辞职。随后，众议院议长爱德华多·卡马尼奥于12月30日事实上因前总统弃职而就职，12月31日正式就任，直至召集新的立法大会。

最终，2002年1月1日，国会任命爱德华多·杜阿尔德为总统，他就职以完成直至2003年选举的总统任期。 他的任期持续到同年5月，当时内斯托尔·基什内尔就职，结束了该国近代民主史上最不稳定的时期。这一事件成为当时体制崩溃的象征，伴随着大规模抗议，这些抗议遭到暴力镇压，造成38人死亡。

厄瓜多尔在体制危机中也有一个显著的总统短命先例。 1997年2月7日阿夫达拉·布卡拉姆被罢免后，该国一度同时出现三位总统：不承认国会决定的布卡拉姆本人；宣称自己是宪法继承人的副总统罗萨莉娅·阿尔特亚加；以及议会指定的法维安·阿拉尔孔。最终，阿尔特亚加仅担任总统两天，直到国会批准阿拉尔孔为临时国家元首，这一事件以社会抗议和权力斗争为标志。

该地区的另一个例子发生在委内瑞拉2002年未遂政变期间。 商人佩德罗·卡莫纳于4月12日自封总统，但其政府在不到48小时内就随着乌戈·查韦斯重新掌权而崩溃，这一事件深刻影响了委内瑞拉近代政治史。

巴西在1955年也经历了一次极端体制不稳定的插曲，该国在一周内出现了三位总统。 在总统卡费·菲略生病后，职务由众议院议长卡洛斯·卢斯接任，但军方和政治部门担心他的政府会试图阻止当选总统儒塞利诺·库比契克就职。在此背景下，据巴西联邦参议院发布的历史重建，战争部长恩里克·特谢拉·洛特将军领导了一场军事运动，在卢斯就任总统仅三天后就将其罢免，并将参议院副总统内雷乌·拉莫斯推上台，以保证宪法过渡。

相对而言，巴拉圭有一个短暂任期的例子列入其中：劳尔·库瓦斯·格劳在1998年至1999年间执政了大约七个月，之后在副总统路易斯·马里亚·阿尔加尼亚被暗杀后发生的严重政治危机和抗议中辞职，那是该国近代史上最动荡的时刻之一。

这些事件，尽管背景和原因各不相同，但显示出该地区的一个共同模式：深刻的政治危机导致快速更迭、紧急政府和不完整的任期。秘鲁的赫里最近下台证实，即使在21世纪，总统职位的不稳定性仍然是拉丁美洲一个普遍存在的现象。

（原文标题：Presidencias fugaces: los casos más emblemáticos de América Latina）