西班牙大赦50万非法移民？实际上至少100万人可获绿卡

近日，西班牙政府推出了一项大赦机会，让50万非法移民可获得西班牙的永久身份（详情点击：）

但正如美国民主党的“挂羊头、卖狗肉”的法案一样，项目从一开始就充满了虚假，就连50万的人数都是虚假的。一份泄露的国家警察内部报告显示，该计划潜在受益者可能高达100万至135万人，几乎是政府最初宣称的50万的两倍甚至更多。

对外宣称50万人

实际超过100万人

根据西班牙《机密报》（El Confidencial）独家报道，国家警察下属的国家移民和边境中心（Centro Nacional de Inmigración y Fronteras，CNIF）于1月29日完成的一份29页“风险分析”报告指出：计划针对已在西班牙居住的非法移民（irregulares）和寻求庇护者（solicitantes de asilo），预计将有75万至100万非法移民提出申请，其中绝大多数因要求宽松而获批。此外，另有25万至35万寻求庇护者可能加入申请，总人数区间在100万至135万之间。

该报告强调，申请成功率高，因为条件仅需证明在2025年12月31日前已在西班牙连续居住至少五个月、无严重犯罪记录。但是如何证明自己

桑切斯政府于1月底通过皇家法令（real decreto）正式批准该“特殊合法化”措施，申请窗口定于2026年4月开放，至6月30日截止。受益者将获得一年期可续签的居留和工作许可（autorización de residencia y trabajo），可在全国任何行业就业。

移民、社会保障和包容部长埃尔玛·赛兹（Elma Saiz）当时称此为“历史性一天”，旨在“赋予尊严、整合社会并承认移民对经济的积极贡献”。

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警告

吸引欧洲非法移民前往西班牙

然而，警方报告大幅上调数字，并发出多重警告。首先，该政策可能塑造“国际社会对西班牙在非法移民问题上更宽容”的形象，导致中长期内每年额外20万至25万来自其他申根区国家的无证移民“二次流动”（flujos secundarios）涌入西班牙。报告特别指出，与德国、意大利和波兰已恢复申根内部边境管制不同，西班牙尚未采取类似措施，这将加剧吸引力。

其次，“海上移民路线”可能从地中海中部和东部转向西班牙水域，每年海上抵达人数增加多达1.2万人。分析师哈维尔·维拉莫尔（Javier Villamor）中警告：“如果他们知道在西班牙待满五个月就能合法化、领取基本工资、甚至无需说西班牙语，他们就会来更多。这是一个滑坡效应，数字还会更高。”

西班牙自1975年民主恢复以来，已实施九次类似大规模合法化（1986-2005年间超百万），最近一次为2005年萨帕特罗政府时期的57.6万人。但此次规模和时机引发右翼反对党（如人民党PP）和部分安全专家强烈批评。他们指责政府低估风险、忽略纳税人负担，并称资金最终来自西班牙公民税款。

支持者则反驳称，此举是“基于人权的移民模式”，有助于经济和社会融合。桑切斯在《纽约时报》撰文辩护，称移民是“道德义务和经济必需”。欧盟其他国家（如丹麦、德国、奥地利）近年来收紧移民政策，美国也加强边境控制，西班牙此举形成鲜明对比。

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