国家定调！茶和酒要做成万亿级支柱产业，普通人也能沾光

2026年2月14日，工信部联合多部门连发两份重磅文件，分别针对茶产业、酿酒产业出台五年提质升级指导意见，明确要把这两个传统民生产业，打造成万亿级支柱性产业。消息一出，没有夸张炒作，全是实打实的政策与目标，从产业规模、集群建设、科技创新到文化出海，每一条都有清晰规划，既关乎行业发展，也和普通人的就业、消费、增收直接挂钩。

很多人觉得茶和酒只是日常饮品，算不上什么大产业，其实这两个行业早已是国民经济的重要组成部分。官方数据显示，目前茶酒两大产业总规模超2万亿元，规上企业营收突破9400亿元，利润超2200亿元，直接带动近60万人就业，间接惠及6000多万人次。这次国家重磅发力，不是简单的扶持，而是从顶层设计推动产业升级，让传统行业焕发新活力，成为稳经济、促消费、兴乡村的重要支撑。

本文基于官方文件、核实数据，用大白话把政策核心、产业变化、民生影响讲清楚，不空洞、不刻板，不搞负面案例，传递正向发展价值观，让大家看懂国家布局，明白茶酒产业升级带来的真实机遇。

一、政策落地：两份五年规划，万亿目标清晰可查

这次不是口头表态，而是多部门联合印发正式文件，茶产业、酿酒产业各有一份《提质升级指导意见（2026—2030年）》，发布单位规格高、目标明确、举措具体，所有数据和要求都经过官方核实，没有任何虚标成分。

先看茶产业，核心目标分两步走：2028年之前，培育5个以上年营收超100亿元的茶产业集群，一批年营收超50亿元的全产业链龙头企业；到2030年，茶全产业链规模达到1.5万亿元，规上精制茶加工业营收突破2000亿元，建成绿色智能、国际一流的茶产业体系。

再看酿酒产业，同样明确节点：2028年培育3个以上千亿级传统优势酒产区，10个以上百亿级特色酿酒产业园区，形成“百亿园区、千亿集群、万亿产业”的格局；到2030年，产业规模稳中有进，产能结构持续优化，形成健康完善的产业生态。

两份文件覆盖全产业链，从原料种植、生产加工、品牌建设到文化传播、国际市场，每一个环节都有具体任务。茶产业聚焦科技创新、集群建设、茶文化传承六大方向，推出19项重点任务；酿酒产业围绕原料保障、技术升级、结构优化七大领域，制定21项举措，政策覆盖面广、针对性强，不是泛泛而谈的指导，而是能落地、能见效的实操方案。

值得注意的是，国家首次将茶酒产业定义为传统优势产业+基础民生产业，不再是单纯的消费行业，而是兼具经济价值、文化价值、民生价值的复合型产业，这一定位升级，意味着后续会有更多配套政策、资金、资源向这两个行业倾斜。

二、产业现状：茶酒早已是民生大产业，短板亟待补齐

在政策发力之前，茶酒产业已经具备扎实的基础，成为覆盖城乡、连接产销的民生支柱。官方统计数据显示，我国茶园面积超5200万亩，有1000多个茶产区，2025年茶全产业链规模突破1.15万亿元，新茶饮、茶深加工、茶文旅等新业态快速崛起；酿酒产业2025年规上企业营收超8200亿元，白酒、黄酒、葡萄酒、果酒等品类齐全，多个品牌跻身国际市场，成为中华文化传播的重要载体。

但快速发展的同时，两个产业也存在明显短板，这也是国家出台政策提质升级的核心原因。茶产业的问题主要是小散弱，小作坊多、龙头企业少，品牌杂而不强，标准化程度低，很多地方还停留在卖原料的阶段，附加值不高；酿酒产业则面临同质化竞争、区域发展不均衡、创新能力不足等问题，部分中小企业工艺落后，难以适应消费升级的需求。

简单说，茶酒产业有规模、有市场、有文化，但缺标准、缺品牌、缺创新，没有形成全产业链的协同效应。这次国家政策就是精准补短板，把分散的资源整合起来，把落后的工艺升级起来，把零散的品牌培育起来，让产业从“量大”转向“质优”，从“传统”转向“现代”，从“国内”走向“国际”。

比如茶产业，政策重点推动智能种植、清洁加工、品牌培育，让茶农从种茶、卖茶，转向参与加工、文旅、电商等环节，提升收入；酿酒产业则支持原料标准化、酿造智能化、产品多元化，既保护传统工艺，又开发适合年轻群体的新品类，满足不同消费需求。

三、核心举措：六大方向发力，推动产业全面升级

国家推动茶酒产业升级，不是单一环节调整，而是全链条、全方位发力，涵盖科技、品牌、集群、民生、文化、国际六大方向，每一项举措都贴合产业实际，兼顾企业发展与民生福祉。

第一，科技创新赋能。茶产业推广卫星遥感、智能分选、智慧管控等技术，让种植、加工、仓储全流程数字化；酿酒产业推动传统工艺科学化，研发智能酿造设备，建立行业大模型，从“经验酿造”转向“科学酿造”，提升产品品质稳定性。

第二，产业集群建设。茶产业打造百亿级集群，酿酒产业培育千亿级产区、百亿级园区，改变小散乱的格局。通过集群发展，整合原料、技术、渠道、人才等资源，降低企业成本，提升整体竞争力，同时带动周边配套产业发展，形成产业生态。

第三，品牌体系培育。支持龙头企业做大做强，培育专精特新中小企业，推动老字号年轻化转型，打造区域公用品牌与企业品牌协同发展的矩阵。从“无品牌”“小品牌”转向“大品牌”“强品牌”，提升产品附加值，让中国茶、中国酒在市场上更有话语权。

第四，民生福祉优先。政策明确要求完善联农带农机制，茶酒企业通过订单收购、入股分红、加工增值返还等方式，和农户形成利益共同体，提升原料收购价格，增加农民收入。同时，产业升级会创造更多就业岗位，覆盖种植、加工、销售、文旅、服务等多个领域，让普通人在家门口就能就业增收。

第五，文化传承创新。茶和酒是中华优秀传统文化的重要载体，70余项国家级非遗与两大产业相关。政策支持建设文化博物馆、数字化资源库，推动传统技艺申报非遗，开发文创产品、文旅线路，让茶文化、酒文化从历史走向生活，增强文化自信。

第六，国际化发展。推动中国茶、中国酒出海，支持企业参与国际展会，拓展海外渠道，推动中式茶酒与中餐协同出海，让海外消费者通过茶酒了解中国文化。同时，对接国际标准，提升产品国际竞争力，打造国际知名品牌。

这六大举措，环环相扣、层层递进，既解决产业发展的痛点，又兼顾长远布局，让茶酒产业既能守住传统根基，又能跟上时代步伐，实现高质量发展。

四、民生影响：产业升级，普通人能得到这些实惠

很多人关心，国家打造万亿级茶酒支柱产业，和普通老百姓有什么关系？答案很简单，就业有岗位、增收有渠道、消费有好物、乡村有变化，每一个普通人都能从产业升级中沾光受益。

首先，就业机会更多元。产业升级会带动种植、加工、物流、电商、文旅、服务等全链条就业，从技术工人、品牌运营，到民宿接待、直播带货，岗位类型丰富，门槛有高有低，不管是农村劳动力、高校毕业生，还是返乡创业者，都能找到适合的岗位。

其次，农民增收更稳定。茶酒产业以农业为基础，政策推动原料基地标准化、订单化，农户不用愁销路，收入有保障。同时，农户可以参与加工、文旅等环节，不再只靠卖原料赚钱，收入渠道更多元，收入水平稳步提升。比如浙江安吉白茶全产业链产值近70亿元，带动当地农户户户增收；宁夏葡萄酒产业综合产值超450亿元，让戈壁滩变成致富田。

再次，消费选择更优质。产业升级推动产品提质，从原料到生产全程管控，品质更有保障；同时，企业会开发更多新品类，茶有新中式茶饮、茶深加工食品，酒有精酿啤酒、果露酒、预调酒，满足健康化、个性化、年轻化的消费需求，大家能买到更放心、更合口味的产品。

然后，乡村发展更有活力。茶酒主产区多在农村地区，产业升级会带动农村基础设施完善，推动农文旅融合发展，打造特色乡村旅游线路，让农村变景区、田园变公园。不仅改善农村人居环境，还能吸引年轻人返乡创业，让乡村更有生机。

最后，文化生活更丰富。茶文化、酒文化走进日常生活，茶空间、酒文化体验馆、产业研学游等新业态兴起，大家在休闲娱乐中感受传统文化魅力，提升生活品质，让传统文化真正融入现代生活。

可以说，茶酒产业升级，不是企业的独角戏，而是全民共享的发展红利，从城市到乡村，从生产者到消费者，都能感受到实实在在的变化。

五、发展前景：万亿产业不是终点，而是新起点

按照官方规划，到2030年，茶全产业链规模达1.5万亿元，酿酒产业形成万亿级产业格局，两大产业合计规模将突破2.5万亿元，成为名副其实的国民经济支柱产业。这个目标不是凭空设定，而是基于产业基础、市场需求、政策支持综合测算，实现难度不大，前景十分广阔。

从市场需求看，茶和酒是全民消费品，消费频次高、场景多，随着居民收入提升、消费升级，健康化、品质化、品牌化的茶酒产品需求持续增长，新茶饮、低度酒、茶酒融合等新品类快速崛起，市场空间不断扩大。

从政策支持看，国家从顶层设计发力，多部门协同推进，配套资金、技术、人才等要素保障，地方政府也会出台细化政策，形成上下联动的发展格局，为产业升级保驾护航。

从产业趋势看，数字化、绿色化、国际化成为主流，AI、物联网等新技术深度赋能，绿色生产、零碳园区成为发展方向，中国茶酒的国际影响力不断提升，海外市场成为新的增长极。

更重要的是，茶酒产业横跨一产、二产、三产，融合农业、工业、服务业、文化业、旅游业，是典型的复合型产业，带动效应强、辐射范围广，不仅能稳定经济增长，还能推动乡村振兴、传承中华文化、促进民生改善，多重价值叠加，发展潜力无限。

未来五年，茶酒产业会迎来黄金发展期，龙头企业更加强大，中小企业特色发展，新业态新模式不断涌现，从原料到餐桌、从生产到消费、从国内到国际，全产业链协同发展，成为中国经济高质量发展的亮眼名片。

六、误区澄清：这些关于茶酒产业的误解，别再信了

政策发布后，网上出现一些片面解读，这里结合官方文件，把常见误区一次性澄清，不传播不实信息，不制造焦虑。

误区一：打造万亿产业，就是盲目扩产能。

澄清：政策核心是提质升级，不是单纯扩大规模，重点是提升品质、品牌、效益，淘汰落后产能，优化产业结构，走高质量发展之路。

误区二：产业升级只利好大企业，和小企业无关。

澄清：政策支持大中小企业融通发展，既培育龙头企业，也扶持专精特新中小企业，鼓励差异化、特色化发展，小企业也能找到自己的赛道。

误区三：茶酒产业升级，产品价格会大涨。

澄清：产业升级会提升产品附加值，但同时通过标准化、规模化降低成本，市场会形成高中低端产品全覆盖的格局，满足不同消费群体需求，不会出现价格普涨。

误区四：传统工艺会被现代技术取代。

澄清：政策坚持传承与创新并重，保护传统酿造、制茶技艺，支持非遗传承，同时用现代技术提升工艺水平，让传统工艺更规范、更稳定，不是取代而是升级。

所有误区的核心，都是把“产业升级”简单化、片面化，只要记住国家布局的核心是提质、增效、惠民、兴文，就能准确理解政策初衷。

七、写在最后：一茶一酒，承载民生与文化

茶，是东方生活的雅致；酒，是中华礼仪的载体。千百年来，茶和酒融入中国人的日常生活，成为烟火气的重要组成部分。如今，国家将其定位为万亿级支柱性产业，不是简单的经济布局，而是让传统产业与现代发展接轨，让民生需求与产业升级同步，让文化传承与经济发展共赢。

从田间地头的原料种植，到工厂车间的精细加工；从街头巷尾的消费场景，到海外市场的品牌传播；从农民的增收致富，到乡村的振兴发展，茶酒产业升级的每一步，都连着民生、牵着文化、关乎发展。

这不是遥远的产业规划，而是看得见、摸得着的生活变化。未来，我们喝到的茶更优质、酒更放心，农民的腰包更鼓，乡村的风景更美，传统文化更有活力，这就是万亿级茶酒产业带给我们的最真实的美好。

关于国家打造万亿级茶酒支柱产业，你有什么看法？你平时喜欢喝什么茶、什么酒？欢迎在评论区理性交流，分享你的感受和期待。

温馨提示：本文内容基于工信部等多部门2026年2月发布的《茶产业提质升级指导意见（2026—2030年）》《酿酒产业提质升级指导意见（2026—2030年）》梳理，具体政策执行、配套细则以国家最新官方文件为准；本文为个人观点，仅供参考，不构成投资、经营等方面的建议。