金灿荣：美国用巴拿马给中国上了残酷一课，它在逼我们下狠手

1月29日晚间，巴拿马最高法院借由Instagram平台正式对外公布一项司法决定：香港长江和记实业有限公司运营巴拿马运河沿岸两处关键港口的商业协议，被裁定为违宪行为。

长和集团迅速作出回应，中国外交部随即发表严正声明，香港特别行政区政府亦同步发布立场声明，明确表达反对立场。

国务院港澳事务办公室以“港澳平”为署名刊发评论文章，措辞坚定有力：若执意延续错误路径，巴拿马不仅将承受外交信任滑坡，更将动摇其长期吸引外资的根本基础。

裁决发布仅24小时后，美国国务卿鲁比奥即在公开场合表示“深受鼓舞”，多名共和党籍联邦参众议员更在社交平台上高调宣称“这是美利坚的重大进展”。

如此迅疾而鲜明的政治响应，彻底揭开了事件表象下的真实底色——这并非中立司法程序的自然结果，而是由美方深度介入、全程主导的战略性干预，核心意图在于系统性削弱乃至终结中国企业于巴拿马运河经济走廊的存在感与影响力。

中国人民大学国际关系学院教授金灿荣指出，此事标志着美国向中国递出的第一份冷峻“现实主义教材”：在单极霸权逻辑下，契约精神不过是可随时弃置的装饰品。拉美地区被华盛顿长期定义为“战略内院”，任何具备实质影响力的中资布局，均被视为不可容忍的地缘挑战。

他一语道破事件根源：导火索正是2025年3月长和披露的全球港口资产优化计划——该计划涵盖旗下43个枢纽港，其中便包括上述两个巴拿马港口；而中远海运集团表达出的明确收购意向，直接触发美方高度警觉与快速反制。

值得注意的是，在特朗普开启第二总统任期的就职典礼演讲中，“中国控制运河运营”已被定性为“危及西半球安全的关键隐患”。

时间再往前推至2025年2月，鲁比奥履新国务卿后首次出访即选定巴拿马，并当面敦促该国政府压缩中方合作空间，直言若不调整对华政策，或将面临美方后续制裁措施。

历史经纬不容忽视：巴拿马曾经历多次美军直接军事行动，当前逾六成出口依赖美国市场；亲美派总统穆利诺执政后，更主动宣布退出共建“一带一路”合作框架。

在此政治生态中，所谓司法判决，实为外部意志在本国法律体系内的具象化投射。

事实上，长和已在当地深耕近三十载，累计缴纳税款达6.68亿巴波亚币，向股东派发股息1.26亿巴波亚币，所有经营行为均严格遵循合同条款；巴拿马国家审计署此前出具的专项核查报告，亦明确认定其运营完全符合现行法规要求。

这样一份经得起检验、创造显著公共价值的合作关系，却难敌霸权逻辑的粗暴覆盖：只要触及美方核心关切，便可即时启动“合规性重审”，继而实施精准清除。

此类操作绝非孤例。从当年肢解法国阿尔斯通电力业务，到近年围堵TikTok全球运营，美国惯用手法始终如一：先由政客释放政治信号，再由监管或司法机构寻找技术借口，最终完成对目标资产的实际掌控或价值剥夺。

但此次巴拿马案例尤为赤裸——直接启用宪法审查机制废止已履行多年的商业合约，其本质是向全球发出一则清晰警示：凡未经美方背书的合作安排，法律效力存疑；企业正当权益，在强权面前缺乏基本保障。

金灿荣进一步强调，美方此举意在倒逼中国转变应对范式。过去中方倾向于依托国际规则、诉诸法律渠道、维持战略耐心，却被某些势力误读为妥协退让的信号。

本次事件构成一次明确压力测试：倘若选择隐忍回避，恐将引发连锁反应——更多国家可能效仿施压，更多海外投资项目或将遭遇针对性狙击，中国全球化资源配置格局或将被迫重构。

中方反制节奏紧凑有力。外交战线方面，外交部与香港特区政府连续多轮表态，直指裁决违背法治原则；香港特区政府更罕见启动最高级别商业风险预警机制，敦促本地企业全面重估在巴投资安全性与可持续性。

企业行动层面，长和于2月4日依据《国际商会仲裁规则》正式提起国际投资争端解决程序，业界普遍预估潜在赔偿总额有望突破35亿美元大关；中远海运则果断调整航线部署，取消原定于2月靠泊的12艘大型集装箱船舶，致使巴拿马运河单日通行费收入骤减超80万美元。

战略替代方案加速落地：秘鲁钱凯港自2024年11月投入运营以来，已展现出强大承载能力——年设计吞吐量逾27万标准箱，中秘海运航程压缩至23天，综合物流成本下降三成，正快速成长为巴拿马运河最具竞争力的跨太平洋替代通道。

当前巴拿马国内局势持续发酵：港口一线工人组织大规模集会，抗议岗位流失风险；国际评级机构相继下调该国主权信用展望，多家跨国投行收紧对巴资产配置；运河通行费缺口持续扩大，而此项收入占该国GDP比重高达4%，系维系财政运转的核心支柱之一。

美方表面收获战术胜利，实则加速暴露其单边霸凌本质。拉美多国政界与商界人士私下坦言，不愿为取悦华盛顿而牺牲自身对华经贸红利，区域自主意识正悄然升温。

这堂课的确沉重，却为中国提供了无可替代的认知升级。合法依规、互利互惠，从来不是自动兑换公平正义的通行密钥。

中资企业出海征程注定布满荆棘，但此次立体化反制已清晰传递一个信号：核心利益不容侵犯，正当权益必予捍卫。

长和发起的国际仲裁、中远海运实施的航线反制、钱凯港崛起所代表的基础设施替代能力，共同印证一条基本规律：唯有以坚定意志维权、以扎实能力筑基、以系统思维布局，方能在复杂博弈中赢得真正尊重。

前路挑战依然严峻，但只要保持战略定力、凝聚内外合力、敢于依法亮剑，便没有任何外部力量能够迟滞中国高质量发展的历史进程。

美国试图借巴拿马案例对中国施加政治训诫，最终却意外促成一场全球范围内的霸权祛魅运动——世界愈发看清强权逻辑的脆弱本质，而中国也由此淬炼出更为清醒、果敢与成熟的应变能力。

参考消息：