21:6分裂！欧盟对华政策彻底撕裂，中方稳握底牌从容应对

2026年2月，欧盟对华政策陷入前所未有的公开分裂。爱沙尼亚、芬兰、拉脱维亚、立陶宛、荷兰、瑞典六国联名致信欧盟委员会，明确反对《工业加速器法案》等一系列对华限制措施，欧盟27国内部形成6国公开抵制、阵营严重对立的局面。

到底是要反华还是亲华？欧盟内部爆发严重分歧，欧盟的困扰出自怎样的考量？如果欧盟最终走向反华之路，中方又该如何应对呢？

这场分歧的本质，是欧盟在安全意识形态与经济现实利益之间的剧烈拉扯。所谓“21:6”只是表面数字，并非21国坚定反华，更多国家出于政治妥协暂未发声，但其内心并不愿与中国这个全球第二大经济体、欧盟最重要贸易伙伴之一彻底脱钩。以荷兰、瑞典为代表的国家，高端制造与全球供应链深度依赖中国市场，强硬限制无异于自断财路；波罗的海三国则更看重稳定的经贸合作，反对用意识形态绑架经济发展。

欧盟的困扰，源于三重难以调和的矛盾：一是法德等国推动“欧洲战略自主”，试图用保护主义对冲中国制造业竞争力；二是美国持续施压，要求欧盟在科技、贸易领域对华加码限制；三是成员国经济结构差异巨大，出口导向型国家与保护主义倾向国家利益完全冲突。欧盟既想借对华限制维护本土产业，又怕失去中国市场与投资，更担心引发对等反制，最终陷入既不敢硬脱钩、又不愿全合作的首鼠两端。

这场保护主义闹剧，迅速引爆欧盟内部分裂。在欧盟峰会表决中，形成法国等6国支持、德国、瑞典等21国反对的6:21对峙格局。以荷兰、瑞典、芬兰为代表的国家明确警告：强制技术转让与外资限股，只会吓跑全球投资、摧毁欧洲产业链，最终让欧洲自食苦果。

矛盾激化的导火索，来自法国的激进提议。2月9日，法国政府咨询机构高等战略与规划委员会发布报告，主张欧盟要么对中国产品全面加征30%关税，要么推动欧元兑人民币贬值30%，被舆论直指是照搬1985年《广场协议》套路，企图用当年打压日本的手段遏制中国发展。这一极端方案，直接引爆了欧盟内部的不满，也让六国联名反对更具合理性。

面对欧盟的保护主义挑衅，中方早已做好准备、稳握底牌。2月13日，中国商务部正式公告，对原产于欧盟的相关乳制品征收反补贴税，税率7.4%—11.7%，实施期限5年。这一举措合法合规、精准有力，既维护了国内产业公平竞争环境，也向欧盟释放明确信号：中国不主动挑起贸易摩擦，但绝不怕贸易对抗。

当前欧盟高层计划4月访华，其态度同样充满矛盾。欧盟清楚，美国当下对华释放“友好”信号，只是应对国内经济与赤字困境的权宜之计，并非真正转向；部分欧洲政客担心与中国走近会影响日后对美妥协，甚至提前布局反华议程以迎合美国。这也是为何欧洲明知对华强硬会付出惨痛代价，公开反对声音仍仅有六国的核心原因。

长远来看，欧盟若彻底走向反华之路，必将付出产业外流、通胀高企、经济衰退的沉重代价。而中方的应对思路清晰且坚定：坚持互利合作底线，对保护主义坚决反制，持续团结欧盟内部理性务实力量。中国市场的规模、供应链的韧性、反制的工具箱，都是应对外部风险的坚实底气。

欧盟27国终究不是铁板一块，经济规律远比政治口号更有力量。这场对华政策博弈，最终会让欧洲看清：脱钩断链没有赢家，合作共赢才是正道。