以内阁批准在约旦河西岸启动土地登记程序，这意味着什么？

据新华社，沙特阿拉伯、约旦、阿联酋、卡塔尔、印度尼西亚、巴基斯坦、埃及和土耳其八国外长17日发表联合声明，强烈谴责以色列内阁日前批准在巴勒斯坦约旦河西岸地区启动新的土地登记程序。

声明说，这一“非法举措”旨在加快非法定居点活动并没收土地、巩固以色列的控制，是在被占巴勒斯坦领土上实施非法的以色列主权，损害了巴勒斯坦人民的合法权利。八国外长强调，此举公然违反国际法和国际人道法，会造成局势严重升级。

沙特王储兼首相穆罕默德·本·萨勒曼

此前，以色列于2026年2月15日首次批准重启约旦河西岸的土地登记程序，这是自1967年以来的首次系统性土地登记行动。

这一决定由以色列司法部长、财政部长和国防部长联合发布声明确认，核心内容是将约旦河西岸“大片区域”正式登记在以色列国家名下，并授权司法部下属机构监管相关定居点工作，同时拨付专项预算。该程序主要集中在以色列实际控制的C区，该区域占约旦河西岸总面积约60%，目前约三分之二土地尚未完成确权。

其实，美国政府试图占领格兰陵岛的举动，以及控制委内瑞拉，并图谋兼并加拿大的野心等，大大助长了以色列占领加沙地带，侵占约旦河西安的野心，以色列是中东最大的不安定因素，而美国是全球最大的不安定因素。美以无视国际法，不守国际规则，试图占领他国领土，掠夺他国资源，这导致了当今世界的不安定局势加剧，是国际冲突局势加剧的根本原因。

八国外长声明指出，以色列这一做法破坏了“两国方案”，削弱建立一个“独立且可行”的巴勒斯坦国的前景，危及该地区实现公正和全面的和平。八国外长呼吁国际社会采取行动制止以色列的违法行为，确保国际法得到遵守，维护巴勒斯坦人民不可剥夺的权利。

不难看出，以色列内阁15日批准在巴勒斯坦约旦河西岸启动新的土地登记程序。这是以色列一贯的试图侵占约旦河西岸的野心的突出表现，据以色列媒体报道，这是自1967年来，以方首次在该地区启动系统性土地登记，发起该程序的以方部长称，这将使大片土地“归国家所有”。

内塔尼亚胡

以色列为何要加强对约旦河西岸的控制和扩张行为呢？这表现出以色列的多方面目的，涉及领土、安全、意识形态和地缘政治等深层因素。

首先，以色列试图以此来实现其“大以色列”领土的野心，通过吞并巴勒斯坦的领土来扩大以色列的地盘，试图改变其国土面积狭小的状态。

以色列政府，尤其是其执政联盟中的极右翼势力，长期以来，将约旦河西岸（以色列方面称“朱迪亚和撒马利亚”）视为《圣经》中记载的犹太民族历史故土，是“以色列土地”的不可分割的一部分。近年来，以色列的一系列政策，如废除禁止犹太人购买西岸土地的法律、将土地登记程序“国有化”、扩大定居点建设许可权等，被广泛解读为旨在事实上实施对巴勒斯坦领土的吞并。以色列财政部长比撒列·斯莫特里赫等官员曾公开表示，此举旨在“深化以色列在国土所有区域的根基”，并“彻底埋葬巴勒斯坦建国的构想”。

以色列通过将大片土地收归所谓的“国有”，这便能将这些土地租给犹太定居者，永久性地改变土地所有权和人口结构，使巴勒斯坦人失去土地根基。而这一次以色列内阁日前批准在巴勒斯坦约旦河西岸地区启动新的土地登记程序，是其兼并计划实施的一个突出事件，是以色列将野心落实为实施措施的一个严重的违反国际法的事件。

其次，以色列试图通过所谓的土地登记程序”来巩固犹太人定居点，改变人口与地理现实。
以色列在约旦河西岸已建立了超过100个犹太人定居点，居住着超过50万定居者。这些定居点已经成为以色列控制该地区的关键支点。通过加速土地征用、扩大建筑许可权（如将希伯伦的审批权完全移交以色列民政机构），以色列旨在扩大和连接现有的定居点，形成连片的控制区。这不仅为以方定居者提供住房，更在地理上将巴勒斯坦城镇和村庄分割、包围，使其难以连成一片，从根本上破坏未来巴勒斯坦国的领土完整性和可行性。而通过启动其土地登记程序，试图将其所占领的土地变成现实，以以色列的法律来代替国际法，改变土地的所有权和人口结构，使巴勒斯坦人不但失去土地，而且，还成为无家可归的人，任由以色列加强控制。这是侵略加掠夺和打击的政策。

以色列扩大其在约旦河西岸的定居点

再次，以色列还试图通过土地兼并来强化其对约旦河西岸的安全控制，并削弱巴勒斯坦权力机构的管理能力和控制能力。
以色列以打击恐怖主义和维护安全为由，持续在约旦河西岸进行军事行动和搜捕。一段时间以来，以色列所实施的政策进一步将以色列的执法权扩展至原本由巴勒斯坦民族权力机构管辖的A区和B区，以“监督水资源违规、考古遗址破坏”等为由，拆除巴勒斯坦人的“无证建筑”。而此次启动土地登记程序，更是想落实其削弱了巴勒斯坦权力机构的自治权的实际措施，使其在名义上控制的区域也难以有效施政，从而为以色列的长期军事和民事控制铺平道路。这已经从“蚕食”巴勒斯坦领土进展到了试图全面控制巴勒斯坦领土的新阶段。

以色列在约旦河西岸增加多个定居点

还有，以色列的启动土地登记的这一举动，显然是在新的国际局势下应对地缘政治博弈的新措施。

一方面，以色列的行动也带有强烈的对抗国际社会的色彩，而国际压力越大，以色列国内强硬派的态度更顽固，诉求更多，内塔尼亚胡政府为了应对其国内强硬的施压，采取更疯狂的侵占约旦河西岸的措施，借以消除其在国内所面临的巨大压力；

另一方面，当特朗普政府发出了要占领格陵兰岛，要兼并加拿大等侵略诉求之后，以色列政府也更大胆，更疯狂，更敢干了。当国际社会（如联合国、多个西方国家）呼吁支持“两国方案”或承认巴勒斯坦国时，以色列却以其强硬政策来回应，以启动土地登记程序来表现其“反制”和“宣示主权”的姿态。这在某种意义上是在配合美国的侵略政策，也是在通过推进其兼并行动来对美国的行动做出呼应，以色列试图以此来迫使国际社会接受其对西岸的控制，并向美国表示，以色列在支持美国扩大美以在中东的影响力，并间接支持特朗普的侵略和扩张政策。近期，以色列政府官员甚至公开表示，其行动是为了“回击”那些打算承认巴勒斯坦国的西方国家。

约旦河西岸的领土位置十分重要，它是约旦河上游水资源的重要源头。以色列自1967年占领该地区以来，一直严格控制着该地区的水资源，限制巴勒斯坦人打井和取水，而为定居点提供远超其需求的水量。控制这片土地，意味着控制了中东地区最宝贵的资源之一，这不仅是经济需求，更是战略优势，能有效钳制周边国家和巴勒斯坦人的生存与发展。这在地缘博弈中是非常关键的战略举动。

约旦河西岸

所以，以色列启动土地登记程序不是一件小事，而是涉及到地缘博弈和区域局势的严重事件。以色列对约旦河西岸的侵占并非单一事件，而是一套系统性、长期性的战略。其最终目标是通过法律、行政、军事和人口手段，实现对该地区的永久性控制，是要从根本上否定巴勒斯坦建国的可能性，确保以色列在该地区的主导地位，要切除巴勒斯坦的领土根基，并迫使中东阿拉伯国家接受以色列在中东的影响力，也是要以此来回应美国，支持美国的扩张政策。

当然，巴勒斯坦方面对此表示坚决反对。中东国家和国际社会也表示反对，其中，上述八国外长17日发表的联合声明，就是反对以色列的典型行动，是强烈的反对声音。

另据央视新闻，联合国秘书长古特雷斯16日经由发言人发表声明，谴责以色列政府日前决定恢复在约旦河西岸以方控制区的土地登记程序。声明称，这一决定可能导致巴勒斯坦人失去财产，并有可能扩大以色列对约旦河西岸土地的控制。此类措施不仅破坏稳定，而且非法。声明警告称，当前局势发展正在侵蚀“两国方案”前景，他呼吁以色列政府立即撤销这些措施。

联合国秘书长古特雷斯

声明说，以色列在巴勒斯坦被占领土约旦河西岸的所有定居点及相关制度公然违反国际法和相关联合国决议，均无法律效力。古特雷斯呼吁各方根据联合国安理会相关决议和国际法，通过谈判实现“两国方案”。

阿拉伯国家联盟16日发表声明以“最强烈的措辞”谴责以色列的这一举动，称此举是“无效的单方面措施”，旨在强加新的既成事实，并为吞并被占领的巴勒斯坦领土做准备。声明还指出，以方非法定居点活动的政策根深蒂固，破坏了基于“两国方案”实现公正持久和平的前景。阿盟警告说，这些政策的持续将加剧紧张局势，威胁地区安全与稳定，导致进一步的暴力和动荡，并呼吁国际社会，特别是联合国安理会进行紧急干预。

阿拉伯国家联盟会议谴责以色列

以色列的行动越是疯狂，其在国际上的外交处境将更孤立，内塔尼亚胡政府以为有美国的竭力支持，以色列就可以为所欲为，其实，违反国际法，疯狂侵占别国的领土，必定会遭到反噬的，以色列现在所面临的局势并不顺利，一旦美伊开战，以色列将成为伊朗和中东“抵抗之弧”重点打击的目标，以色列的兼并行动其实是在加剧与中东阿拉伯国家的矛盾，在引发更多中东国家民众的愤怒，以色列的前景堪忧。