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开篇:酒气熏天的留置现场
2019年2月的一个下午,北京某处留置点出现了让办案人员印象深刻的一幕。
下午4点,国家烟草专卖局原党组成员、副局长赵洪顺被正式留置。一见面,办案人员就闻到他满脸酒气。去留置点的路上,他的手机还在不停震动,都是催他晚上赴宴的电话和短信。据中央纪委国家监委机关工作人员事后回忆,如果那天下午他不被留置,肯定还有两顿酒局在等着他。
更令人瞠目的是,到了留置点,这位副部级干部晚上六点多就睡着了,鼾声如雷。酒力发作后的沉睡,与他即将面临的政治生命终结形成了极具讽刺意味的对比。
而就在被留置的当天中午,赵洪顺还接受了一名私营企业主的宴请,喝了一瓶50年的茅台酒。
这不是电影情节,而是发生在烟草系统首个落马中管干部身上的真实一幕。从1989年进入烟草系统到2019年被查,赵洪顺在这个“黄金行业”浸淫整整30年,最终因受贿9032万余元被判处无期徒刑。
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案例一:2900瓶茅台背后的“房产仓库”
赵洪顺对茅台酒的痴迷,在烟草系统几乎人尽皆知。他从不避讳这份“爱好”,而这份“坦诚”恰恰成了围猎者最精准的突破口。
“反正久而久之确实喝了也不少,收了也不少,具体数我还真的也没算过,也算不出来。”赵洪顺在后来的忏悔中这样说道。但办案人员帮他算清了这笔账:共借用下属和私营企业主的三处住房,专门用来存放违纪违法所得的资产和物品,其中茅台酒就有2900多瓶。
这三处房产成了他的“秘密仓库”。除了茅台,还有大量名人字画、玉石、手表、金条、古玩等礼品,不少是在党的十八大甚至十九大之后收受的。在全面从严治党的高压态势下,他不仅没有收敛,反而将“藏宝阁”越扩越大。
这种操作暴露出一个精心设计的腐败链条:围猎者以茅台为“敲门砖”,换取烟草行业的业务关照;赵洪顺则利用分管综合行政、专卖管理、政策法规等关键领域的权力,在烟标印刷、烟草广告、职务晋升等事项上为他人谋取利益。酒杯一端,原则放宽,权钱交易在推杯换盏间悄然完成。
“到了喝酒的场所了,就已经打开了突破口,酒杯再一端,可能后边的事情就好(办),就等于是成功了一半。”赵洪顺的这番自白,道破了酒局腐败的实质——那2900瓶茅台不仅是消费品,更是权力变现的筹码,是利益输送的媒介。
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案例二:被“安排”的30年与失控的“心瘾”
赵洪顺的堕落轨迹,是一部从基层科员到副局长、从接受宴请到主动索贿的完整演变史。
1989年11月,22岁的赵洪顺进入国家烟草专卖局办公室,从科员做起。1994年下放河北秦皇岛烟草分公司任副经理,1996年回京后逐步升任物价处处长、多元化经营管理处处长、经济运行司副司长。2003年至2006年,他外放安徽省烟草专卖局任副局长,这段地方任职经历成为其腐败链条的重要起点。
2006年7月,赵洪顺重返国家烟草专卖局任发展计划司司长,2011年10月升任党组成员、副局长,跻身中管干部行列。在这个位置上,他协助一把手负责综合行政、外事管理、专卖管理、政策法规、体制改革等核心业务,分管办公室、专卖监督管理司、政策法规与体制改革司等关键部门。
权力的膨胀带来了欲望的失控。据《正风反腐就在身边》专题片披露,赵洪顺长期违规频繁接受宴请,大吃大喝,对中央八项规定精神置若罔闻。这种“心瘾”比酒瘾更难戒断——党的十八大之后,他虽然有时也担惊受怕,但酒局还是忍不住要去;党的十九大之后,虽有阶段性收敛,但不能彻底从里面拔出来。
“跟吸毒没有什么差别,那么怎么说呢?我在这种场合感觉非常好,真的,这就是最大的问题。在那里边好像感觉找到了自己的那种价值实现,别人在这里都说你好啊,你想吃什么,人家给你安排什么,你想喝的人家给你准备好,就沉醉于这种环境当中了。”赵洪顺的这段忏悔,揭示了一个关键问题:当权力失去监督,当价值观扭曲,吃喝不再是简单的享受,而是成为权力寻租的仪式感,成为自我膨胀的麻醉剂。
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案例三:从“驻京办整治”到“小圈子”覆灭
赵洪顺案的另一个值得深挖的维度,是其与烟草系统政治生态恶化的深层关联。
2016年2月至4月,中央第二巡视组对国家烟草专卖局党组进行专项巡视。6月3日,巡视组反馈意见措辞严厉:党的领导弱化,全面从严治党不力,公款吃喝玩乐由明转暗,驻京办、培训中心奢靡浪费问题突出,超标准乘坐交通工具较为普遍,行业内“小金库”顽疾屡禁不止,“买官卖官”“带病提拔”“近亲繁殖”问题比较突出。
巡视组特别指出,53家烟草系统驻京办相关房产总面积高达19954.98平方米,绝大部分设在高档小区、写字楼和别墅群,成为一些领导干部在京拉关系、吃喝玩乐的“行宫”。黑龙江省局驻京办隐藏在北京市西北二环的一个高档小区内,4套精装修大户型总面积达968平方米,只有一套用于办公,其余均为娱乐场所,摆着餐桌、茶海、麻将桌、台球桌,奢靡程度让检查人员“触目惊心”。
在之后的整改情况通报会上,赵洪顺曾公开表示“53家驻京办已全部撤销”。然而讽刺的是,这位高喊整改的副局长,自己正是“靠烟吃烟”、大搞权钱交易的典型。2021年4月,国家烟草专卖局党组在巡视整改进展通报中披露,“持续加强‘圈子文化’的整治力度,开展消除赵洪顺‘小圈子’不良影响整治工作”。
从“圈子文化”的受益者到被整治对象,赵洪顺的蜕变印证了那个残酷的规律:当权力成为小团体的私器,当组织原则被人情关系取代,塌方式腐败就在所难免。他利用职务便利在职务晋升方面为他人谋取利益,与不法私营企业主沆瀣一气,严重破坏烟草系统的政治生态——这种破坏不是抽象的,而是体现在每一次违规提拔、每一笔权钱交易、每一个被“安排”的岗位上。
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案例四:9032万背后的“印刷广告”利益链
法院最终认定,2002年至2018年间,赵洪顺利用担任国家烟草专卖局经济运行司副司长、安徽省烟草专卖局副局长、国家烟草专卖局发展计划司司长、副局长等职务便利,为有关单位和个人在承揽烟标印刷和烟草广告业务、职务晋升等事项上提供帮助,非法收受财物共计折合人民币9032.4309万元。
这一数字背后,是一条清晰的利益输送链条。烟草行业的烟标印刷和广告业务,看似只是产业链上的普通环节,实则涉及巨额资金流动。全国烟草行业年利税上万亿,相关印刷、广告业务体量巨大,成为围猎者眼中的“肥肉”。
赵洪顺的分管领域恰好覆盖这些关键节点。作为发展计划司司长,他掌控着行业发展规划和多元化经营管理;作为副局长,他分管规范管理办公室、中国烟草投资管理公司以及多家醋酸纤维有限公司董事会。这些职权与烟草企业的采购决策、项目投资、人事安排深度交织,形成了权力寻租的完整闭环。
更值得关注的是时间跨度——从2002年到2018年,长达16年的受贿历程,横跨党的十八大、十九大两个重要节点。通报明确指出,赵洪顺在党的十八大后不收敛、不收手,性质恶劣,影响极坏。这种“顶风作案”的嚣张,暴露出其政治意识的极度淡漠,也反映出当时烟草系统内部监督的失灵。
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深层剖析:权力何以失控?
赵洪顺案的发生,绝非偶然。透过这个个案,我们可以看到权力失控的三重根源:
第一,“一把手”监督缺位导致权力任性。赵洪顺在副局长位置上任职近8年,分管领域涵盖综合行政、专卖管理、政策法规、体制改革等核心业务,集决策权、执行权、监督权于一身。当上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难时,权力必然走向任性。他违规从事营利活动,拥有非上市公司股份,正是这种“既当裁判员又当运动员”的必然结果。
第二,行业封闭性滋生“圈子文化”。烟草系统实行“统一领导、垂直管理、专卖专营”体制,具有较强的行业封闭性。赵洪顺30年未离开这个系统,从科员到副局长,人脉网络盘根错节。这种“近亲繁殖”的环境极易形成利益共同体,导致监督机制失效。当他说“别人在这里都说你好”时,暴露的正是圈子文化对正常政治生态的侵蚀。
第三,“酒桌文化”异化为腐败媒介。赵洪顺案最具警示意义的,在于其将吃喝与腐败深度绑定的模式。在高档会所、年份茅台的掩护下,权钱交易被包装成“人情往来”,利益输送被美化成“朋友聚会”。这种“凡喝必茅台”的做派,不仅败坏了党风政风,更形成了劣币驱逐良币的示范效应——不送茅台办不成事,不喝茅台交不了朋友,最终让整个系统陷入腐败的泥潭。
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结语:警钟长鸣
2020年6月18日,江苏省淮安市中级人民法院公开宣判,赵洪顺以受贿罪被判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。他当庭表示服从判决,不上诉。
从留置当天中午的那瓶50年茅台,到三处房产里的2900多瓶存货;从1989年那个22岁的办公室科员,到2019年那个满身酒气的阶下囚——赵洪顺用30年走完了从权力巅峰到人生谷底的全过程。
这个案例深刻警示我们:酒杯一端,原则放宽;权力失控,底线失守。当吃喝不再是小事,当爱好变成软肋,当圈子取代组织,腐败就有了滋生的温床。在全面从严治党的高压态势下,任何心存侥幸、顶风违纪的行为,终将受到党纪国法的严惩。
烟草系统的反腐风暴仍在继续。赵洪顺之后,又有凌成兴、何泽华、徐㼆等多名中管干部相继落马。这些案例反复证明:没有免罪的“丹书铁券”,没有避罪的“铁帽子王”,只要触碰纪法红线,无论职位多高、资历多深,必将受到严肃追究。这正是“得罪千百人,不负十四亿”的使命担当,也是新时代反腐败斗争最鲜明的态度。
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事实核查与来源说明
本文所有核心事实均严格依据以下权威来源:
1.立案审查调查:2019年2月16日,中央纪委国家监委网站发布赵洪顺接受纪律审查和监察调查的消息。
2.“双开”通报:2019年7月12日,中央纪委国家监委公布对赵洪顺严重违纪违法问题的审查调查结果,明确其违纪违法事实及处理决定。
3.司法判决:2020年6月18日,江苏省淮安市中级人民法院公开宣判,认定受贿金额9032万余元,判处无期徒刑;2019年11月21日,淮安市中级人民法院一审公开开庭审理此案。
4.细节披露:2900瓶茅台、三处房产、留置当天喝50年茅台等细节,来自央视专题片《正风反腐就在身边》及中央纪委国家监委机关工作人员披露。
5.职务履历:1989年至2019年的完整任职经历,摘自国家烟草专卖局网站及中央纪委国家监委通报。
6.业务领域:分管工作范围依据国家烟草专卖局官方公布的领导分工。
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