俄罗斯外长：我们接受了美国的乌克兰条件，现在华盛顿却改变方针

一场备受瞩目的会面，结果反而让双方的关系更加恶化。莫斯科表示2025年夏天在安克雷奇收到了美国提出的关于乌克兰的方案，几周之后却迎来了新的制裁以及能源出口受阻的情况。这并不是一场外交辞令的小插曲，而是和油价、航运、就业、家庭开支都有关。

2025年8月，普京和特朗普在阿拉斯加埃尔门多夫—理查森基地会晤。场面比较收敛，双方只是宣读声明，并没有问答环节。普京认为会谈是建设性的，乌克兰是主要议题，称之为悲剧，要找出根源以及俄罗斯的安全关切；同时提到要保证乌克兰的安全、推动和平进程，希望回顾一下美国和俄罗斯之间的广泛合作，认为对话可信且注重结果，希望推动乌克兰问题和双边关系重启。

拉夫罗夫版本为：美国后来没有执行阿拉斯加会谈中提出的方案：美国认为应该先解决乌克兰问题，在安克雷奇俄方接受了美国的思路，现在美国也不再推进了。但是特朗普政府并没有撤掉拜登时期的限制，反而在秋天增加了新的制裁，对卢克石油以及俄罗斯石油公司进行新的制裁，就在会晤几周之后。

俄方还指责美国支持对俄罗斯油轮进行海上攻击，阻止印度等伙伴购买俄罗斯能源，认为美国追求经济霸权，触碰国际海洋法底线。拉夫罗夫还直接表示对欧洲不信任，认为欧盟大多数政权“恐俄”，真正起决定作用的还是华盛顿。俄罗斯方面的逻辑是：既然是按照对方的方案接受了，就应该推进；如果对方不推进还加大制裁力度，那就是变卦，用“经济领域看不到希望”来表达强烈的不满。

能源是全球的血管，制裁就是堵塞的方法。一旦堵塞，油价、运费、保险、汇率以及进口成本都会立即体现出来，企业会变得谨慎，投资会减少，家庭的油费和物流附加费增加。被点名的有印度等大买家，任何改动都会牵一发而动全身。海运风险提高，航线改变、保险费用上涨、港口调度也随之变化。

从新闻现场来看，安克雷奇只出现了“只读声明”，没有被提问，也没有发生交锋，用“建设性”来定调。随后俄方不断提起“安克雷奇精神”，好像有要用“气氛词”来框住政治空间的意思。但是空间要靠落实来支撑，需要制定清单、列出时间表、设立监测点。俄罗斯方面表示接受美国方面的提议，给人的感觉是在重要的地方做出让步或者承诺——做了什么、做到什么程度、如何验收，都需要有证据。

拉夫罗夫对于制裁的指责主要有两点：第一，直接对俄罗斯能源公司进行压力；第二，通过海上运输以及第三国买家来切断能源供应。第一部分直观易懂，第二部分比较复杂，涉及到航运公司、船东、保险、融资、港口执法以及各国不同的监管尺度。用“公海上俄罗斯油轮”来表述，敏感的地方在于跨国管辖边界的大小以及海洋法适用的程度。

对于欧洲而言，被冠以“恐俄症”的帽子，是俄罗斯方面政治判断以及情绪发泄的结果。欧洲内部对于俄罗斯的政策存在分歧，既有强硬派也有对话派。俄罗斯方面认为美国的态度更为重要，这意味着俄罗斯权力结构对方案的松紧判断在美国手里。俄罗斯方面押注美俄直线沟通，把安克雷奇当作一个重要的节点；直线沟通受阻，言辞就会加重。

外交既是一种“说话的艺术”，又是一种“做事的工程”。一边接受一边加大制裁力度，反差容易引起情绪。俄罗斯方面把自己放在“接受对方提议”的位置上，试图表达出善意，并且称自己为被动方。俄方认为“看不到经济领域光明的前景”，既是判断，也有可能是施压的手段。经济形势不好，谈判的空间就小了，各方都不容易让步，僵持的可能性就大了。

公众并不在意辞藻，而是关注承诺的兑现以及生活的安定。“安克雷奇精神”走红的同时，制裁名单越拉越长，难免让人觉得无力：谈判桌上握手，转身加码。时间一长，互相之间就更加戒备了，信任也被吞噬掉了。外交是马拉松，迷雾不代表没有转机。让渡透明、拿出清单、走法律流程，由事实和规则发声，比“精神”更踏实。