俄在中亚影响力衰减，但哈萨克斯坦依然努力做好俄罗斯的“帮凶”

2月10日晚，相关机构消息显示，哈萨克斯坦计划将俄罗斯公民尤利娅·叶梅利亚诺娃引渡至俄罗斯，叶梅利亚诺娃曾是阿列克谢·纳瓦尔尼团队的志愿者。据悉，纳瓦尔尼本人已于1月底从俄罗斯总检察长办公室得知这一决定，但其律师则是在探望被拘留的纳瓦尔尼后，才获悉该引渡相关安排。

若此次引渡顺利实施，叶梅利亚诺娃将成为今年第三位从哈萨克斯坦被移交至俄罗斯的俄罗斯公民。自俄乌冲突爆发以来，俄罗斯方面一直在加强对相关异议人士的管控，此类引渡案件也受到国际社会的关注。

据外国媒体此前报道，哈萨克斯坦此前也曾有过将俄罗斯公民遣返回国的案例，并非首次处理此类事宜。不过，此次拟引渡叶梅利亚诺娃的举动，是哈萨克斯坦首次针对因俄乌冲突相关事宜被俄罗斯起诉的个人，正式推进引渡流程，引发了多方关注。

随着此类案件的陆续出现，有观察人士认为，哈萨克斯坦在处理俄罗斯公民相关移交事宜上，可能正在形成一种新的外交倾向。作为与俄罗斯接壤的国家，同时也是独联体重要成员，哈萨克斯坦自2022年俄乌冲突爆发后，已有超过20万俄罗斯公民前往该国，两国在人员往来及司法合作上有着较为密切的联系。

回溯案件经过，去年8月31日，尤利娅·叶梅利亚诺娃在从格鲁吉亚前往越南的途中，经哈萨克斯坦阿拉木图入境时被当地有关部门拘留。在此之前，俄罗斯已将其列入国际通缉名单，相关理由与一起刑事案件调查有关。

引发此次引渡请求的，是一起发生于2001年的手机被盗案件——涉案手机为俄罗斯一名出租车司机所有，价值约197美元。不过，这起案件在事发多年后均未被提起，直至2022年7月叶梅利亚诺娃离开俄罗斯后，俄罗斯方面才正式启动相关调查程序。叶梅利亚诺娃的相关关联人士表示，该案件存在不合理之处，疑似人为捏造。

在被哈萨克斯坦拘留后，叶梅利亚诺娃方面提交了政治庇护申请，且于去年9月11日获得了庇护身份。据相关消息源透露，哈萨克斯坦总检察长办公室此前曾作出承诺，在其庇护申请审理期间，不会推进引渡相关行动，但此次引渡决定作出时，其庇护申请仍处于审理流程中。根据哈萨克斯坦相关法律及联合国难民署的相关说明，庇护申请人在申请审理期间应享有合法居留权，直至相关部门作出最终裁决。

叶梅利亚诺娃并非近期唯一面临此类情况的俄罗斯公民。上个月以来，已有多名俄罗斯公民在哈萨克斯坦面临引渡或已被移交至俄罗斯，这些人均曾试图通过在哈萨克斯坦寻求庇护等方式，规避俄罗斯国内的相关管控。

今年1月下旬，哈萨克斯坦曾将克里米亚出生的奥列克桑德·卡奇库尔金驱逐出境，此举被视为其严格执行相关司法及出入境规定的体现。卡奇库尔金在2014年克里米亚地区局势变化后，获得了俄罗斯国籍。他此次被驱逐，源于在哈萨克斯坦境内违反多项行政法规，包括乱穿马路、室内吸食水烟等。其抵达俄罗斯后，被当地有关部门拘留，并因涉嫌向乌克兰转移资金，被指控相关违法罪名。

1月底，俄罗斯总检察长办公室根据国内通缉令，批准将车臣人士曼苏尔·莫夫拉耶夫从哈萨克斯坦引渡回国。与叶梅利亚诺娃的案件类似，莫夫拉耶夫的政治庇护申请当时也仍在哈萨克斯坦相关部门的审查中，因此其律师认为，此次引渡决定不符合相关法律规定。

除此之外，还有多起类似案件涉及拒绝参与俄乌冲突的俄罗斯前军人。其中，前军人谢苗·巴茹科夫已于2月1日被从哈萨克斯坦移交给俄罗斯。值得注意的是，时任哈萨克斯坦内政部长马拉特·阿赫梅特扎诺夫曾在2022年公开表示，哈萨克斯坦不会引渡逃避军事动员的俄罗斯公民，此次巴茹科夫被移交一事，与该表态存在一定出入，也引发了相关讨论。

这些案例的陆续发生，也加剧了目前在哈萨克斯坦的俄罗斯相关人员的担忧。前俄罗斯士兵叶夫根尼·科罗博夫便是其中之一，其去年提交的政治庇护申请已被哈萨克斯坦相关部门驳回，目前仍处于不确定状态。与此同时，车臣相关人士泽利姆汗·穆尔塔佐夫在试图入境哈萨克斯坦时被拒绝，目前一直滞留在阿斯塔纳机场的过境区域。哈萨克斯坦当局以维护国家安全为由，拒绝其入境，这也导致其无法正常提交政治庇护申请。

自2022年9月，前俄罗斯联邦安全局官员米哈伊尔·日林被哈萨克斯坦驱逐出境后，该国在相当长一段时间内，未再试图遣返与俄乌冲突直接相关的俄罗斯公民。但结合近期的多起案例来看，目前的趋势已发生变化，对于未能成功获得哈萨克斯坦政治庇护的俄罗斯公民而言，被驱逐或引渡回国的可能性显著增加。

目前，叶梅利亚诺娃的律师正准备向哈萨克斯坦最高法院提起上诉，不过从当前情况来看，上诉胜诉的概率相对较低。当前各方最为关注的问题是，未来哈萨克斯坦是否会持续以类似方式处理此类案件，即对被俄罗斯通缉、且未能获得庇护的相关人员，采取拘留并引渡回国的措施。

值得一提的是，就在近期，俄罗斯总统普京与哈萨克斯坦总统托卡耶夫于2月16日通电话，双方就推动俄哈全面战略伙伴关系与同盟关系发展交换意见，重点沟通了经贸领域互利合作，并商定继续保持密切接触，此类高层互动也为两国司法合作及相关事宜的处理奠定了基础。