美国阻止不了！加拿大主动撕开防线，给中国送上三重厚礼

过去8年，中加关系一路下行，几乎把信任消耗殆尽。可就在外界以为两国关系难有转变之际，加拿大却突然主动松动防线，接连释放三重善意。问题来了，为什么是现在？又为何在明知可能触怒美国的情况下，卡尼仍选择在这个冬天转身靠近中国？

卡尼1月份访华时，外界原本还抱着看热闹的心态，可没想到一出手就是“三件套”，而且每一件都很重。

第一份礼物就是《中加经贸合作路线图》。加拿大不再盲从美国对中国电动汽车征收百分之一百惩罚性关税，而是改为每年四点九万辆的进口配额。简而言之，就是由“全面封锁”变为“有限开放”。

虽然没有完全放开，但是态度已经有所松动。对于加拿大而言，在产业保护与市场现实之间找到一个平衡点；对中国而言，则意味着对话的空间又重新打开了一条路。

第二份礼物更重，关系到中国的能源安全的铀资源。加拿大在文件里表示愿意在铀矿等重要矿产方面进行合作。

加拿大是全球主要的铀生产国之一，如果两国能够在该领域建立长期稳定的供应关系，对于中国的核电发展而言，就多了一条可靠的“能源生命线”。在全球能源格局日益复杂的情况下，这样的合作不只是商业交易，还具有战略意义。

第三份礼物更多的是象征性的。卡尼在公开场合多次把中国称为“战略伙伴”，甚至提出过“安全合作”的可能性。作为五眼联盟的核心成员国以及北约的创始国之一，使用这样表述是比较少见的。

西方阵营中，“战略伙伴”并不是随便说说外交客套话，而是一个具有政治意义的定位。这至少说明了加拿大认为与中国之间没有根本的地缘冲突，在一些方面还可以建立信任。

加拿大之所以给中国送“三份厚礼”，当然不是一时兴起。国际政治从来不以感情为驱动力，大多数时候都是以利益为导向。最近一段时间，加中贸易呈现回暖态势，加拿大企业在中国市场获得实际收益。

美容产品、医药保健、服装品牌、运动器材，甚至是婴幼儿护理用品等等，加拿大商品在中国市场越来越受到欢迎。很多加拿大的公司发现中国消费者并不是遥远的东方客户，而是有着强大的购买力、高品牌忠诚度、愿意为品质支付更高价格的现实消费者。换句话说，中国市场不是概念，而是一张可以看见利润数字的报表。

因此，加拿大自然需要重新考虑对华政策。中国是加拿大第二大的贸易伙伴，也是世界第二大经济体。面对一个需求多样、体量巨大的市场，若选择“敬而远之”，那就相当于放弃了增长的机会。对资源型和外向型的国家来说，这样做显然是不划算的。

中国市场稳定的需求、完整的产业链以及不断扩大的消费规模，正好可以提供一种“确定性”。对于加拿大而言，在面对外部环境的不确定性时，与其被动地摇摆不定，不如积极地与中国的经济合作加深，为自身的经济增长寻找更多的道路。

还有一个无法回避的背景是美国的持续影响。近年来，美国在全球舞台上频繁挥舞制裁大棒，将经贸关系作为工具甚至武器使用。关税、出口管制、长臂管辖，三招一式，盟友们嘴上不说，心里却清楚得很。

当经贸往来的政治化、标签化被过度强调的时候，企业会最先感到不安。资本一直都很敏感，哪里规则稳定、预期清晰，就会往哪边跑。相比之下，中国的市场规模在那里摆着，产业链完整度和政策方向外界也都看在眼里，。对于很多国家来说，这本身就极具吸引力。

加拿大所采取的行动，某种程度上来说是基于现实主义的选择，而不是一次“脑子一热”的冲动。在受到美国单边主义的压力之后，一些国家才逐渐意识到：完全依赖某一个国家并不是一种安全的做法，反而可能会失去自己的自主权。

加拿大所做的改变，撕开了“美式联盟体系坚不可摧”的外衣，告诉我们一个很简单的道理——联盟可以存在，但利益还得靠自己去争取。

更重要的是，全球化已经深度融入到各个国家的经济结构中去。供应链不是电源开关，不能随便断开。产业链断裂所付出的代价，不仅仅是企业的利润下降，还可能引发失业增加、物价上涨，以及社会压力增大等问题。没有哪一个发达国家能够承受住这种后果。

对于那些希望在全球竞争中保持增长和稳定的国家来说，与其被卷入零和博弈，不如寻找双赢空间。