拿了中国几十亿投资就翻脸，资源全卖给美国，如今求助我们该帮么

«——【·前言·】——»

2300万吨锂矿、64亿吨煤炭、3000万吨稀土，再加上基建和技术支持，中国投入几十亿真金白银帮三个资源国摆脱“捧着金饭碗要饭”的困境，对方转头就把中国当“冤大头”。

一边享受中国修建的公路、电力设施，一边将核心资源打包送给美国当投名状，短短几年后，这三个国家接连陷入外汇枯竭、工人失业的绝境，又回头向中国求助，救还是不救？

毁约赶走中企

玻利维亚乌尤尼盐湖海拔高、环境苦，本来被寄望成为锂产业的核心基地，但如今厂区冷清，项目几乎停摆。

几年前这里一度很热闹，因为盐湖锂提取难点突出：镁含量高，分离成本大，很多国家和公司试过后发现技术达不到、账也算不过来，只能撤走。

后来中国企业进入，带来更成熟的工艺和配套能力，砸钱修路、建厂、上设备，把原本被认为不好做的资源推进到接近量产。

为了让合作更顺利，中方还接受了不占多数的股权安排，希望换来长期稳定的合作环境，目标是一起把产业做起来、把当地就业和税收带起来。

转折出现在2025年10月，新政府上台后很快改变态度，以“环保手续不完善”等理由直接叫停关键环节，项目在接近出产品的阶段被按下暂停键。

与此同时，美国方面的人马迅速到场，当地政府随即把已经建设好的矿区和项目机会转向美国企业，等于把别人投入多年形成的基础条件拿去重新分配。

但问题是，锂产业不是换个签字就能继续跑，中企撤出后，核心提纯、除杂等关键技术和工程团队随之离开，原本昂贵的设备无法按预期运转，很多环节缺了技术支撑就成了摆设，产线难以稳定出合格产品。

项目一停，影响立刻传导到民生：两千多名工人失去工作，抗议不断，国家层面的经济压力也加重，外汇储备下滑到32亿美元左右，可真正能动用的现金据说只有1.47亿美元，连基本的粮食和燃油进口都变得吃紧。

宏观不稳带来的是物价上升，通胀冲到约23%，普通家庭买菜都要精打细算，很多人原先以为转向亲美会带来更好的投资和生活，结果先看到的却是项目停工、工资消失、商品涨价，以及政客彼此甩锅。

整件事的核心教训很简单：资源多不等于能变现，产业需要技术、管理和稳定的合作环境，反复毁约会把投资者和技术一起赶走，却忘了在这个残酷的世界上，你不仅要有拥有资源的命，更得有消化资源的胃。

印尼翻脸，镍产业被反制崩盘

玻利维亚那种突然变脸、毁约改投的做法并不罕见，东南亚的印尼也出现了类似走向，只是对象换成了镍产业。

过去很长一段时间，印尼的红土镍资源并没有形成高附加值产业，更多停留在“挖出来卖”的阶段。

后来中国企业进入，当地的矿山开发、冶炼产线、园区配套、港口物流，以及不锈钢等下游加工，很多都是在持续投资中一步步建立起来的。

印尼耗时十年、投入数百亿美元，一点点发力，将产业链从最开始的上游资源端，慢慢拉到中游的冶炼加工，再延伸到下游的深加工，凭借这份投入也吃到了工业化的红利。

但当产业有了规模、配套更完善之后，印尼政策开始出现明显摇摆，一方面，对面向中国市场的相关产品设置更高的贸易门槛，比如提高税负，另一方面却对来自美国的大量商品给出更宽松的关税待遇。

与此同时，印尼还把从贸易中获得的资金拿去做更偏政治意味的采购与签约，比如订购美国战机、签下金额巨大的能源合同。

意图很清楚：经济上继续从中国市场获取收益，政治上再向美国靠拢，争取两边都拿好处，问题在于，产业运行讲规则也讲市场。

美国口头上的“接纳”和“替代市场”未必能快速兑现，很多承诺停在谈判和方案层面，而最大买方的态度变化却会立刻反映到订单和现金流上。

随着矛盾加深，中国针对印尼不锈钢热轧板卷采取反倾销措施，最高税率达到百分之二十三，并且期限长达五年，这对高度依赖中国市场的相关产能来说，几乎等于直接压缩销路。

结果就是出口受阻、库存快速堆积、资金周转变难，港口和仓储里货越来越多，企业回款慢、融资更贵，连带影响园区扩张和新增投资。

政策不稳定也会让外资更谨慎：今天鼓励、明天加码、后天又转向，长期项目最怕这种不确定性，国际评级机构下调信用预期也就不奇怪了，因为市场最在意的不是口号，而是可预测性与契约执行。

印尼原本想靠“站队灵活”把利益最大化，实际却可能在贸易与资本两端同时承压，所谓的“左右逢源”，最终演变成了凄惨的“左右挨打”。

这便是墙头草注定的宿命，风往哪边吹，他们就往哪边倒，最后却惊恐地发现，根基断了，风停了，自己只能烂在泥泞里。

自食恶果

现在不少曾经投靠美国的国家，都纷纷找中国求助了，玻利维亚的代表团来了，印尼的特使也到了，脸上挂着尴尬的笑容，嘴里说着“都是误会”，说白了就一句话：中国大哥，再拉兄弟一把。

看着他们这副模样，不禁让人想问，当初为啥非要一头扎进美国的圈套，和其他国家一样跳进同一个火坑？

抛开那些政客中饱私囊的私心不谈，最根本的原因，就是他们太迷信美国的承诺，又完全不懂工业发展的逻辑，被美国画的大饼骗得团团转。

美国当初抛给他们的条件，确实让人动心：动辄几十亿的基建贷款，还有听起来特别厉害的“战略盟友”身份，换谁都容易被诱惑。

可他们忘了美国的钱从来都不好拿，每一分都带着苛刻的条件，就说玻利维亚当初满心期待美国那20亿美元的“救命钱”，可直到现在这笔钱还在美国国会的审批流程里耗着，没一点动静。

就算最后真的批下来，也不是白给的，苛刻的政治条件、严苛的环保要求，还有必须优先用美国企业的霸王条款，每一条都在狠狠压榨他们。

更关键的是，美国早就没能力搞大规模基建了，他们根本不是想帮这些穷国家修路架桥，而是盯着人家手里的资源，想直接收割现成的好处。

华尔街的人擅长的是搞金融收割、赚快钱，根本不会辛辛苦苦地在偏远地区搞工业提纯，做那些费力不讨好的事。

反观中国的合作模式虽然不怎么花哨，却能真正帮到他们，我们给的是全产业链的造血能力，是能把当地资源变成真金白银的硬核技术，是实实在在的帮助。

可惜这些国家当初只看得见美国画的大饼，却不珍惜中国递到手里的热饭，如今梦醒了才想起找中国求助，这时候我们该怎么选，是展现大国风度不计前嫌，还是冷眼旁观让他们自生自灭？

这不仅是一笔经济账，更是一场关于国际规则尊严的博弈，如果背叛不需要付出惨痛代价，那么忠诚就变得一文不值，如果撕毁合同还能继续拿钱，那么契约精神就是一张废纸。

参考文献：
1.北京日报客户端：《“门罗主义”沉渣泛起，拉美“左右对抗”加剧》2025-12-26
2.财联社：《玻利维亚将与中企合作开发锂矿玻总统阿尔塞敦促议会尽快批准项目合同》2024-11-28