这直接卡住美国脖子,因为美国F-35战机一架就用掉417公斤稀土,弗吉尼亚级核潜艇更要4吨多。本土虽有矿山,但提纯技术不行,成本高出中国进口价好几倍。管制一出,美国军工企业像洛克希德·马丁立马减产,部分生产线停摆。特朗普政府气急败坏,4月2日刚加征关税,这边就挨了一记重拳。
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印度本来不是主要目标,可供应链连着中国,伤得最狠。印度电动汽车市场正起飞,2024年销量超百万辆,但磁铁和电机零件多从中国来。管制后,印度进口商申请许可卡壳,5月供应量掉七成。塔塔汽车推迟e-Tigor交付,马恒达部分工厂停工。
印度商务部早在1月就喊话说,这连锁反应打乱关键部件供应,威胁2030年电动车占比三成的计划。媒体直言,低估了中国主导地位,企业成本飙升,生产延误。印度有690万吨储量,年产才1万吨,加工“弱鸡”,比中国20多万吨差远了。官员抱怨,这种管制毁了清洁能源梦。
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中美摩擦升级,5月13日日内瓦谈判,双方降关税九成,设90天冷静期。中国暂缓部分管制,美国换来增购农产品。可特朗普不买账,稀土审核没松口。美国商务部数据,管制前八成稀土从中国进口。
谈判后,出口恢复点,但军用申请多拖延。6月英国会晤,中方强调这是维护供应链稳定,美国骂经济胁迫。印度官员公开叫苦,说中国垄断让新兴市场遭罪。印度汽车协会催政府找替代,可短期内哪来?中国同时打走私,3月香港海关抓25吨战略资源案,瞄准美国。
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10月9日,中国商务部再加码,管制扩展到钬、铒、铥、铕、镱五种元素,从12月1日起生效。还加域外管辖,用中国技术或原料的产品出口也得许可。这直击美国半导体和国防,全球链条乱套。美国智库警告,芯片生产中断。特朗普嚷嚷11月1日起加征100%关税。印度电动车制造商压力更大,8月中国短暂松绑过,可10月扩展后进口又断。马恒达季度销量预计跌两成。印度政府启动本土勘探,但缺技术,难补缺口。中国这步棋,表面不针对谁,实则回击美国关税。
10月30日,中美元首在韩国釜山碰头,谈出阶段协议。美国关税从57%降到47%,中国停第二波管制到2026年11月,恢复稀土出口一年。特朗普吹这是大胜,可中国许可制还在,坚持不针对特定国。美国将领国会上承认,没中国稀土导弹造不出。印度商务部长说,协议缓口气,但供应链风险还在。2026年2月,美国拉盟国建关键矿产联盟,设价下限和补贴。印度加入,联手澳大利亚开发矿山。中国继续打击走私,维护出口秩序。
集团内部调生产,减污染。2017年工信部分配额,巩固国有主导。2018中美贸易战时,稀土出口影响大,但整合已有效。2021年12月,中国铝业、中国五矿、赣州稀土合并成中国稀土集团,总部江西赣州。控重稀土七成产能,全球第二大。2022年,集团破高纯分离技术,国际竞争力上台阶。2023年,与厦门钨业签协议,2024年初收广东稀土全股,南方中重稀土整合完。
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北方稀土管内蒙古,中国稀土集团统筹江西湖南。14年下来,中国握采矿分离磁材全链,技术管理双强。2023年12月,管制稀土技术出口。2024年,投资澳洲矿山,稳原料。2025管制就靠这底子,精准控出口。工信部报告,中国加工占全球九成,领先欧美。
中国稀土产业靠整合和技术,护国家利益。未来防国际脱钩,继续提竞争力。美国矿产外交,短期难替中国。印度推本土加工,但依赖深。竞争会继续,双方对话平衡链条。
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