这5个副部级局都以“中国”二字开头，但绝大多数是参公事业单位

众所周知，我国目前有一类副部级局是以“中国”开头的，具体分别是“中国民用航空局、中国气象局、中国地震局、中国地质调查局、中国外文出版发行事业局”；但在此之中，除了中国民用航空局是属于“由交通运输部管理的国家局”、实施行政编制外（所谓“国家局”指的是由上级主管部委管理或直属国务院领导、负责国家某方面工作的行政管理机关（规格为副部级），日常工作具有相对的独立性），其他几个以“中国”开头的局则都是属于事业单位性质、但参照公务员法管理（其参公编制人员的招录也是统一通过国考进行）。

还需要特别的说明的是中国海事局和中国海警局这两个机构，前者实际上只是隶属交通运输部领导管理的正司局级机构，系直属海事系统的领导组织机关；而中国海警局的规格级别为正军级，也是目前唯一个执行现役体制且由部队管理、具备行政执法权的职能局（中国海警局较为特殊，本文不过多展开探讨）。此外，我国还有一个机构叫作“中华人民共和国出入境管理局”，但实际上这只是国家移民管理局加挂的一块牌子，实行“同一套机构、两块牌子”的运行模式，而国家移民管理局是公安部管理的国家局（执行人民警察编制），为副部级。

综上所述，同时符合“以“中国”二字开头、规格为副部级、且拥有独立实体工作机构”这三个条件的职能局目前就5个，即中国民用航空局、中国气象局、中国地震局、中国地质调查局、中国外文出版发行事业局。接下来，小圣就为大家展开介绍一下相关情况，供大家了解学习。

一、中国民用航空局：系交通运输部管理的国家局，副部级，执行行政编制但下辖有相应的事业单位，负责主管我国的民用航空事业，其领导班子和其他国家局一样都是“一正四副”。在机构设置方面，中国民用航空局除设有相应的内设机构外，还设立了7个地区管理局和常驻国际民航组织理事会代表处，并下辖有21个直属机构（具体分为事业单位和企业单位两类）。

值得一提的是，中国民用航空局目前还内设有“民航公安局”，系中国民用航空局15个内设机构之一、同时也列入公安部序列局（在编人员执行人民警察编制），接受公安部和中国民用航空局双重领导，以公安部领导为主。

二、中国气象局：原称国家气象局，系国务院直属事业单位之一、同时也是7个国务院直属事业单位中唯一的副部级单位，目前各级气象局本级机关均实行参公管理。作为国务院的气象主管机构，中国气象局经国务院授权，承担全国气象工作的政府行政管理职能，负责全国气象工作、并履行相应的气象行政执法和行政复议职责。而由于中国气象局是国务院的直属事业单位，所以其领导班子构成不限于国家局的“一正四副”配置，而是采取“一正五副”、同时还设有一位总工程师。

在组织体系方面，气象系统实行的是“气象部门与地方政府双重领导、以气象部门为主”的领导管理体制，由中国气象局对各级气象部门实行垂直管理。据公开资料显示，我国现有31个省级气象局、333个市级气象局、2189个县级气象局。中国气象局的内设机构有办公室、政策法规司、规划财务司、综合观测司、预报预测司、减灾服务司、专项保障司、数据资源司、科技司、国际合作司、人事司（离退休干部办公室）和机关党委（党组巡视工作领导小组办公室），并下辖16个直属单位（其中既有事业单位也有企业单位）。

三、中国地震局：原称国家地震局（1998年更名为中国地震局），系应急管理部管理的副部级参公事业单位，主要负责管理全国地震工作、同时经国务院授权承担《中华人民共和国防震减灾法》赋予的行政执法职责，各级地震局本级机关均实行参公管理。现阶段，中国地震局由10个内设机构以及11个直属单位组成，垂直管理着31个省级地震局（即各级地震局由国家地震局与地方政府双重领导，但以国家地震局为主）。

需要说明的是，在2018年国务院机构改革之前，中国地震局是国务院直属事业单位，后于2018年6月改为由应急管理部管理的事业单位（规格级别仍是副部级），主要职能不变。

四、中国地质调查局：现为自然资源部直属的副部级事业单位（局本级实行参公管理），其主要任务职责是根据国家国土资源调查规划，负责统一部署和组织实施国家基础性、公益性、战略性地质和矿产勘查工作，为国民经济和社会发展提供地质基础信息资料，并向社会提供公益性服务。在部门机构设置方面，中国地质调查局内设有办公室、总工程师室、财务部、基础调查部、资源评价部、水文地质环境地质部、科技外事部、装备部、人事教育部、监督审计室、直属机关党委，并下辖有数十个厅局级和县处级直属单位（均为事业单位）。

值得一提的是，在2018年的武警部队跨军地改革中，中国地质调查局接收整编了庞大的武警黄金部队，并将其改设为4个正局级事业单位、10个正处级事业单位。

五、中国外文出版发行事业局：简称“中国外文局”，对外也称“中国国际传播集团”，系中共中央直属事业单位（副部级，实行参公管理、具体由中宣部代管），同时也是我国十分重要、积极承担党和国家对外宣介任务的国际传播机构。根据官方公开的资料显示，中国外文局下辖有21家直属单位、主管2家全国性社会团体，并在14个国家和地区设有24家驻外机构，每年以40余种文字出版3000余种图书、以15个文种编辑36种多语种期刊，书刊发行到世界180多个国家和地区，网络受众遍及世界各地。自成立运行70多年来，中国外文局对外全面宣介中国发展变化，积极促进中外友好交流，为讲好中国故事、传播好中国声音发挥了重要作用。