酿酒产业重大机遇！工信部等三部门发文：到2028年，培育至少10个百亿级特色酿酒产业园区

2月14日，马年春节放假前最后一个工作日，工业和信息化部、人力资源社会保障部、市场监管总局下发《酿酒产业提质升级指导意见（2026—2030年）》（以下简称《指导意见》）。

《每日经济新闻·将进酒》记者注意到，《指导意见》围绕2028年和2030年两个节点明确了酿酒产业未来五年的阶段性发展目标。其中，到2028年，培育3个以上千亿级传统优势酒产区、10个以上百亿级特色酿酒产业园区，形成“百亿园区、千亿集群、万亿产业”发展格局；到2030年，数智化、绿色化、国际化发展水平持续提升，发展质量效益大幅提高，产业规模稳中有进，产能布局、产品结构持续优化，形成产品种类丰富、生产流通有序、区域布局合理、产业生态健康的产业体系。

中国酒业协会认为，《指导意见》紧扣产业发展痛点、难点、关键点，围绕原料供给、科技创新、产业结构、发展方式、业态模式、品牌文化、支撑体系七大方面提出21项重点任务，同步设置酿酒原料标准化基地发展、技术工艺装备提升、地方特色酒产区培育、标准规范体系建设四大工程专栏，形成“任务+工程”的立体化实施体系，覆盖产业全链条各环节，针对性和指导性极强。

这也被业内看作是酿酒产业被列为“历史经典产业”之后迎来的又一个重大机遇。

专用原料供给：建设标准化种植基地，多形式稳定优质来源

记者注意到，此次《指导意见》中“原料”一词高频出现20余次，在酿酒产业提质升级工程任务中，酿酒原料标准化种植被置于首位。

在丰富酿酒专用原料方面，要求加强高粱、大麦、酿酒葡萄、酿酒青稞等特色酿酒原料品种培育推广，支持适宜酿酒的新原料种类拓展。鼓励高校、科研机构与企业联合攻关，培育转化率高、风味物质富集、抗逆性强的专用原料品种。加强对本土酿酒微生物菌种的筛选与开发应用，提升生产菌株与加工工艺的适配性。

为推动酿酒原料专用化、规模化、有机化发展，按白酒、啤酒、葡萄酒、黄酒、果酒、露酒六大酒种，在全国建设酿酒原料标准化种植基地，覆盖贵州、四川、江苏、青海、山西、山东、甘肃、宁夏、陕西、福建、安徽、吉林、辽宁、河北、浙江等省（区）。鼓励产区集成卫星遥感、无人机光谱与物联网传感器等技术装备，提高原料生产全过程机械化水平，配套建设原料初加工设施和仓储物流体系，提升分级筛选、烘干储存等标准化质量管控能力。

此外，支持酿酒企业通过订单收购、建立风险基金、加工增值返还、参股入股等形式，与新型经营主体结成长期稳定产销关系，实现风险收益共享，形成长期稳定优质原料供应来源。

“大产区”格局：跨地区协作，培育地方特色酒产业集群

《每日经济新闻·将进酒》记者注意到，在因地制宜推动产区建设方面，《指导意见》提出了“大产区”概念。即以特定地理区域为依托，支持相近产区整合资源、塑造统一品牌，突破分散化、同质化发展瓶颈，打造酿酒产业“大产区”。

《指导意见》还勾勒出一张覆盖特色“美酒地图”：在东北、华北、华中、华南、华东、西北、西南七大区域推进地方特色酒产区培育工程。鼓励各地深入挖掘自然风土、历史文化、产品风格等资源禀赋和比较优势，明确发展定位，塑造核心竞争力，实现酿酒产业多元化、差异化发展。

例如，西南地区的四川浓香白酒产区、赤水河酱香白酒产区等白酒产区，重庆江津则被列为青梅酒产区；华北地区的山西吕梁清香白酒产区；华东地区的青岛啤酒产区等均被列入其中。

同时大力推动企业梯度培育和产区协作。例如，支持骨干企业带动产业链上下游一体化发展，有序开展产能合作，发展集团型企业；培育一批细分领域专精特新中小企业、科技和创新型中小企业；支持大中小企业融通发展，打造区域智慧供应链和创新联合体。支持酿酒产业链跨地域配套协作，开展酿酒专用粮基地、技术创新平台、信息基础设施等共建共享，提升资源利用效率。

“全链条”转型：全面淘汰燃煤锅炉，鼓励“酿酒产业+”跨界

对于酿酒这一传统产业而言，《指导意见》明确了发展方式的三大转向：推进智能化转型升级、提升绿色化发展水平、加快国际化发展进程。与之配套的技术工艺装备提升工程、标准规范体系建设工程，亦被纳入《酿酒产业提质升级工程任务》之中。

智能化转型升级方面，《指导意见》明确支持行业级大模型和智能体开发，培育一批智能工厂和专业服务商；支持产区加强酿酒产业大脑、智能传感器网络等信息基础设施建设。

绿色转型方面，加强副产物资源化利用，探索建设零碳工厂和零碳园区，培育一批绿色工厂；加快能源清洁低碳替代，全面淘汰燃煤锅炉；引导企业开展产品碳足迹核算与碳标识认证，支持碳交易等新模式发展；落实限制商品过度包装标准，践行简约适度包装。

国际化方面，鼓励企业合理合规开展原料基地、酒厂酒庄、包装中心、流通渠道等海外投资收购，推动更多产品进入国际免税店、国际连锁餐饮等渠道，支持白酒、黄酒等中式酒品与中式美食“酒餐融合协同出海”。

流通端的转型，则将更多体现在新模式新业态发展上，包括：鼓励酒类流通企业与生产企业深度对接、资源共享，由传统批发零售代理向品牌代理、连锁运营转型。支持企业与大型电商平台加强产销对接，深化生产、流通、销售、服务全渠道布局，支持社区电商、直播带货、跨境电商、即时零售等新业态规范发展。

在消费端，将打造多元融合消费场景。鼓励地方和企业将酒类产品消费元素嵌入夜间经济街区、特色餐饮集聚区、大型商业综合体等消费场景。支持各式酒馆、创意市集、主题街区等新消费载体发展，打造沉浸式消费体验。支持企业在城市商圈、居民社区等空间，通过智能展播、主题快闪、文化沙龙、文体活动等形式，丰富居民日常生活场景化体验。

更值得关注的是“酿酒产业+”的跨界融合。加快酿酒产业跨界融合发展，开展生产协作、品牌联名等要素资源整合，培育一批原创IP。推动酿酒工艺美学、酒器艺术等转化为家居用品、服饰、美妆等产品设计元素，开发一批创新创意消费品。支持地方建设集文化展示、酒类酿造、场景消费于一体的酿酒产业发展集聚区，发展工业旅游、酒庄体验、主题研学、实景演艺等新业态，开发特色旅游线路。