越南领导人对中国交完底后，准备亲自去美国会会特朗普

近期，越南领导人先派外交部长去中国“交底”，之后访问老挝、柬埔寨，又准备去美国见特朗普，目的是为了降低关税。越南目前最要紧的是稳定订单、算好账本、保护汇率，其中关税属于“卡脖子”的部分。这次首脑外交的目的就是用最高层直接交流的方式，给技术上的分歧定个战略方向，把美国和越南之间的经贸死结稍微松动一下，把节奏拉回到可控的状态。

急于和特朗普见面的原因是关税拖不长了，2025年双方曾接近达成协议，但是领导人通话之后谈判出现了一些问题，2026年2月初第六轮会谈也没有取得实质性的进展。美国现在对越南普通商品征收20%，而被视作“转口”的则打四折；2025年争取到了些许放松，之后就再没有新的突破了。

越南希望汇率能有更多的贬值空间，弱化“转运”的标签，但是美国方面用关税作为筹码，逼迫越南在对华关系上拉开距离。越南制造业上游与中国的供应链联系紧密，如果关税收紧，成本、交期马上就会受到冲击，结构性的风险会很快显现出来。

因此越南先与中国进行频繁的互动，传达出“中越战略关系基础稳固”的信号，争取与美国谈判的空间，防止美国的价格、关税、规则直接击穿中国的上游产业，从而对越南的下游产业造成影响。夹在美国和中国之间，越南最看重的就是时间差和节奏感，先告知的事情就先告知，先沟通的事情就先沟通，稳定好后方再出手。

“和平委员会”存在不少争议，它是特朗普新任期推出的新机构，避开传统的多边机制，带有个人色彩。欧洲多保持观望态度，而越南作为创始国加入其中，现实考量十分直接：给足面子，换一条通道，这也是此次访美名义和通道。

会谈议题不回避关税、汇率、“转运”、航空大单、供应链，越南会强调自己是“可信赖的供应链伙伴”，强调订单、交付的稳定性，并且推动“市场经济”的认定；特朗普政府会按部就班，不会明确松口，也不会完全堵死，给越南留下一些希望，促使越南加大投入。

在中越关系方面，越南一再强调“头等优先”、“战略选择”，除了经贸之外，价值纽带也起作用，讲情义、讲历史和现实的一贯性，稳互信、稳供应链、稳边境合作。后方保障好，前线才能敢冲锋，对美出口兴盛主要依靠中国上游，如果对美一边倒、冷了中越关系，成本也一样很高。

目前越南有四张试卷：地理、经济、政治、外交。地缘方面要周边不要闹事，经济方面要稳定出口和就业，政治方面要协调动员，外交方面要拿到通道和筹码。要同步解题、彼此不冲突，汇率方面一端是出口利润，一端是金融稳定；转运方面，要界定标准、管理成本以及企业合规能力。美国也有国内产业相互配合、对外强势的政治需求，越南要学着不再被人牵着鼻子走，大单可以谈，关税可以磨，规则可以提，但是核心不能丢，出口能力不受到重击，供应链不断筋。

“市场经济”的认定为长线牌，对越南来说很重要，但并不是特朗普目前的首要任务。最现实的就是先把关税降下来，至少使“转运”判断更加精细，防止一刀切；监管清单要细化，合规途径要明确，企业才有抓手。越南要主动拿清单、摆证据，把大单和规则一起打包给特朗普一个可以“交差”的故事。

老挝、柬埔寨两站不是走过场，而是提前热络周边，防止访美引起不必要的猜测，符合“竹子外交”——柔韧、有弹性、能弯能直。中美之间，竹子要不折，就得两边都给面子，都给实惠，对中国讲情义，对美国谈利益。如果能争取到关税放松以及一份可行清单的话，越南的“竹子”还能再支撑一段时间。

最主要是第一年能不能保住10%的目标，企业更加努力，政策更加稳定，外交更加巧妙。见特朗普，这是一定要去的一个站，不是两边都可以过得很好容易的事，而是在两个系统之间寻找生存空间的艰难挣扎。