曾以“石油美元”开路、挥金如土的沙特阿拉伯,正在被迫学会精打细算。原计划矗立于首都利雅得中心、被视为国家雄心象征的巨型立方体建筑“穆卡布”,如今已悄然停工。
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尽管沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼通过国家改革计划“2030愿景”,试图在沙漠中通过行政力量堆砌出海市蜃楼般的未来城市,但残酷的经济规律正在发挥作用:持续低迷的国际油价已远低于该国财政预算每桶90至110美元的盈亏平衡点,迫使利雅得当局不得不叫停了多个举世瞩目的超级工程。
据路透社报道,沙特已暂停“穆卡布”的工程建设,目前正对该项目的财务可行性与战略优先级进行重新评估。这座原计划边长达400米的立方体建筑,内部设计包含一个人工智能穹顶显示屏及一座300米高的金字塔,号称体量可容纳20座纽约帝国大厦。目前除了初期的挖掘工作外,现场所有施工进程均已停滞。
房地产咨询公司莱坊估算,包含“穆卡布”在内的“新穆拉巴”开发项目总成本约为500亿美元(约合73万亿韩元)。但在现实层面,实际签约金额仅维持在1亿美元左右。更为严峻的是,该项目的竣工目标已从原定的2030年大幅推迟至2040年——整整延后了十年。
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沙特“2030愿景”皇冠上的明珠——一系列标志性大型项目正面临缩减、延期甚至推倒重来。作为尼奥姆(NEOM)新城核心的“线形城市”,在大幅缩减原定170公里的宏大规划后,目前已进入重新设计阶段。
原定于山地度假区“特罗杰纳”举办的2029年冬季亚运会前景黯淡,已被无限期推迟。虽然官方未公布具体原因,但业内普遍共识是,工程延误与预算短缺导致在2029年前完工已无可能。现场消息人士直言:“在2029年前完成筹备工作绝无可能。”
这一系列调整的根本背景是油价的崩跌。国际油价已跌至每桶60美元区间,而沙特需要维持在90至110美元才能平衡国家预算。加上“2030愿景”前期的巨额资本支出,沙特的财政赤字已扩大至国内生产总值的5%左右。在此背景下,超级工程成为了“速度调整”的首要目标。
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油价下跌的部分原因源于美国特朗普政府的施压。美国总统特朗普去年一月在达沃斯论坛公开表示:“我将要求沙特和欧佩克降低油价。”作为回应,包括沙特在内的八个“欧佩克+”成员国自2025年4月起每日增产41.1万桶——这一增速是市场预期的三倍。
美国能源信息署预测,布伦特原油价格将从2024年的每桶81美元跌至2025年的68美元,并于2026年进一步降至61美元。国际能源署亦预测,全球石油需求增速将在2026年放缓,导致供过于求的局面固化。沙特虽然试图通过增产来维持市场份额,但价格战的后果最终拖累了本国财政。
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作为“2030愿景”的金融引擎,资产规模约达9250亿美元的沙特公共投资基金正在调整航向。由王储穆罕默德·本·萨勒曼实际掌控的该基金,在2024年底前已注销了包括尼奥姆新城在内的大型项目约80亿美元的亏损。
此后,该基金将优先投资物流、人工智能和采矿等能产生实际现金流的高利润领域。沙特财政部长穆罕默德·贾丹去年12月明确表示:“根据优先级,项目可能面临调整、延期或取消。”这实质上是将项目的重新评估程序化、常态化。沙特正将有限的资源转向具有固定时限的重大活动基础设施建设,例如2030年世博会和2034年世界杯,因为这些项目关乎国家信誉且无法延期。
随着财政压力加剧,沙特还开始放下身段,向全球超级富豪群体示好。据彭博社报道,沙特正考虑向资产超过3000万美元的超高净值人士及超级游艇所有者授予“高级居留权”。该计划旨在吸引外资与高收入群体参与尼奥姆未来城、红海度假区及利雅得重建等战略项目。这种“沙特版黄金签证”试图同时虹吸资金与人才,但面对阿联酋已成熟的黄金签证及十年期长期签证体系,其竞争力仍存疑问。
韩国企业未能幸免于这场沙漠风暴的冲击。2025年上半年,韩国建筑企业的海外订单较上年同期下降20%,沙特尼奥姆项目相关订单的缩减与延迟被视为主要原因。
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一家向联合体供应预拌混凝土的韩国水泥厂,因尼奥姆相关业务量骤减而被迫暂停运营并启动裁员。在建筑行业,当订单延迟时,首先受到冲击的往往是施工现场和供应链末端。若尼奥姆及其他沙特本土项目持续缩减,韩国建筑与建材行业在中东的业绩必将受到长期冲击。
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