现代化首都都市圈协同发展中如何体现绿色低碳？

（来源：中国环境网）

转自：中国环境网

近日，中共中央、国务院正式批复《现代化首都都市圈空间协同规划（2023—2035年）》（以下简称《规划》）。《规划》明确了首都都市圈“四区一引擎”的战略定位，提出构建“一核两翼、双城多点、双廊多圈”的空间格局，为打造区域高质量发展增长极、建设以首都为核心的世界一流都市圈划定清晰蓝图。2月12日，国务院新闻办举行新闻发布会，介绍《规划》相关情况。

共建和谐共生美丽生态空间

《规划》创新性统筹发展规划和空间规划内容，将产业、交通、生态、公共服务、文化旅游、安全韧性等领域“多规合一”在一张空间底图上。

其中，《规划》在美丽中国建设先行区战略定位中提到，要完整、准确、全面贯彻新发展理念，持续提升首都都市圈生态环境质量，统筹山水林田湖草沙全要素系统治理，提升生态系统多样性、稳定性、持续性，建设绿色低碳、环境优美、生态宜居、安全健康、智慧高效的美丽城市。

在首都都市圈规划全面推进实施之际，河北省正牢牢把握“美丽中国建设先行区”战略定位，立足内环京津的区位优势、山海相拥的生态禀赋，筑牢首都生态安全屏障，纵深推进首都水源涵养功能区和生态环境支撑区建设。同时，河北省还将牢牢守住生态安全底线，着力构建生物多样性友好的城市生态系统，推动城乡绿色空间有机串联、系统贯通，打造蓝绿交织、城园相融、生机盎然的自然空间。

“我们将厚植生态本底，让环境更加优美。我们将持续强化燕山—太行山生态屏障功能，扎实推进坝上高原、沿海地区等重点区域生态修复，深化潮白河、永定河、滦河等流域协同保护治理，让绿色成为燕赵大地最鲜明的底色。”河北省副省长金晖表示。

北京平原新城包括顺义、大兴、亦庄、昌平、房山新城等位于北京中心城区和生态涵养区之间的区域。《规划》中明确，北京平原新城是发挥区域协同衔接作用、形成功能梯次布局的重要节点，也是构建现代化首都都市圈的重要一环。

北京市委常委、常务副市长夏林茂表示，“十五五”期间，北京市将结合《规划》实施，不断增强平原新城的综合承载力，围绕京津冀美丽中国先行区建设，加快推动郊野公园环建设，打造更多山清水秀的绿色活力空间。同时，将着力提升京津冀跨区域灾害风险应对韧性和跨区域生命线联通保障能力，协同加强洪涝等自然灾害风险应对。

完整准确全面贯彻新发展理念

《规划》坚持更好服务保障首都功能，明确了首都都市圈的战略定位和空间格局。聚焦推动高质量发展这个主题，《规划》提出在首都都市圈的核心区域加强科技创新合作，依托京津、京雄走廊发展新质生产力，培育京津雄地区创新三角，进一步巩固提升京津冀高质量发展动力源作用。

“从形成空间发展新模式看，《规划》聚焦空间结构的优化，推动发展模式从规模驱动向创新驱动、系统运营转变，这会产生乘数效应，有利于形成各具特色和优势的创新发展单元，可以形成更多新增长点、增长极，打造新质生产力策源地。”自然资源部副部长庄少勤表示。

《规划》明确支持天津滨海新区与河北雄安新区、北京城市副中心错位联动发展，以天津港为龙头，打造我国北方地区联通国内国际双循环的重要战略支点。

“我们将全力推动《规划》落地实施，加快建设全国先进制造研发基地、北方国际航运核心区、金融创新运营示范区、改革开放先行区。深入推进科技创新、产业焕新、城市更新，深化盘活存量、做优增量、提升质量，高水平共建京津冀国家技术创新中心。”天津市副市长谢元说。

金晖也表示，河北省正在加快建设现代化产业体系。用好京津支撑条件，依托“两廊四带”产业协同创新格局，推动创新链产业链深度融合，因地制宜发展新质生产力。

《规划》从“点、线、面”不同维度明确了三省市进一步深化协同的重点任务。强调要发挥空间对生产要素创新性配置的支撑作用，促进各类先进生产要素沿空间走廊向发展新质生产力集聚，在首都都市圈的核心区域推动京津、京雄加强科创合作，依托京津、京雄走廊，加快培育发展新质生产力。

“要把省际毗邻地区作为‘突破点’，实现一体化高质量发展。要牵起创新和产业‘协同线’，推动创新链产业链深度融合，因地制宜发展新质生产力，建设京津冀先进制造业集群。”国家发展改革委副主任王昌林表示。