杜特尔特的女儿以副总统的身份在达沃市发表讲话,被问到2028年是否会参选,她反问道,“两年之后,还有没有一个菲律宾?”并列举出垃圾、洪水、经济疲弱、腐败等顽疾,直言不讳地表示害怕某一天醒来时没有一个稳定的政府。如同一盆冷水泼向马尼拉权力中心,公众关注点马上从她是否参选转移到了对政府施政能力的质疑上,并且加大了杜特尔特与马科斯两大宗族之间的矛盾。
这不是随便说的。过去一年里腐败案件集中爆发,示威活动从南到北,众议院议长罗慕尔德兹在压力之下辞职。小马科斯曾表示要严查,要“抓几条大鱼”,但是三个月过去了却没有一点成效,这让选民心里更加堵得慌。伴随着“钱去哪了”的质疑,洪涝灾害在城乡之间不断撕裂,防灾基建计划多于落实,排水系统、堤坝加固、垃圾处理更新都在项目、审批、预算环节受阻;下雨天污水横流,道路泥泞,民众在社交平台愤怒地喊出要说法。提起旧账的目的除了施压之外,还为了树立起一个“抗争者”的形象。面对即将来临的弹劾,她必须把舆论聚焦在“国家危机”上,把人们的注意力从个人进退的问题上拉回到“菲律宾能否稳定”的问题上。
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她在达沃家族的大本营发声,气场不错,支持者的也更稳定了。近几年来她的民调一直很高,没有因为和小马科斯明争暗斗而垮掉,也没有因为去年的反腐风暴而落马,很多选民认为她是个能打的人。最大的风险并不是落败,而是被制度性的手法提前清场,如果弹劾成功就会失去参选资格,家族在短时期内难以再推同量级候选人,这是一场生死局。这也解释了她语气强硬的原因:要硬扛的话,就要把战场扩大,把问题提到“国家级”。
菲律宾政坛一向波澜起伏,家族联盟时分时合,权力之争犹如多米诺骨牌;前总统被关押的消息一出,正副总统弹劾案接连登场,火药味十足。第三股势力以阿基诺家族为代表,静观其变,等双方打个两败俱伤之后再打出“秩序”、“稳定”的牌来收场,这样的算计民众已经见怪不怪了。
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她的“国将不国”是对外试探也是对内警钟。国内已经很乱了,对外如果再对抗,压力就会更大。最近菲律宾对周边的态度开始变得缓和了,连一向强硬的驻美大使都开始与中国合作,这更像是一种现实对政策的倒逼。杜特尔特家族在对华关系方面一向很现实;小马科斯则说法多、节奏乱,在国内国外都要应对,容易顾此失彼。
主要针对两个方面:一是政策后果,指责当前政府治理使国家更加不稳定,危机更深;二是政治底线,暗示有人为了私利破坏总统选举的正常进行,改变游戏规则。后者破坏性更大。马科斯家族背负着历史包袱,老马科斯的旧账民众是不会忘记的;一旦怀疑被撒下,再多的声明也无法完全消除。
她发现的不是单一的问题,而是一条链条:治理不力、资金去向不明造成公共服务瘫痪;公共服务瘫痪,灾害来临时就混乱;灾害频发,社会情绪紧张;情绪外泄,政坛冲突和算计更加激烈;冲突加剧,制度被当作武器反复使用,弹劾、调查、指控轮番上阵;制度被过度消耗,政府稳定性岌岌可危。她把这条项链用一句话压缩,直中要害,让人听了既害怕又明了。
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她的打法很“杜特尔特”,语不惊人死不休,把问题抛到公共空间里让别人站队。就在于此,说得重了,稍有偏差就会被放大。但是她显然没有打算蛰伏,继续沿袭老杜顶风前进的老传统。
舆论战已经开启,小马科斯的回应时间不多了。反腐要拿出“可验证”的成绩单;防灾工程要明确进度及验收标准;洪水来临之时要落实到人,做到与做不到都要公开;示威诉求不能全部推给警方;家族内部的争斗不要把民生当棋子。选民不害怕政治动员,害怕被动员之后没有行动。她把自己定位为“抗争者”,下一步要证明的不仅是会喊,还要能做;否则,“没有稳定政府”就会变成背景噪音。
菲律宾真正需要的是明了规则、公开财政、稳固应急;需要敢于说真话,也要把真话落到实处。她提醒社会,这不是谁赢谁输的事情,而是看制度能不能撑住。
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