联合国将迎来首位女秘书长？对华态度不一般，中俄可能不会支持

联合国秘书长换届这事儿，最近全球都在瞅。2025年11月底刚启动，古特雷斯干到2026年底，下一任2027年1月才正式上岗。但这事儿从一开始就没闲着，尤其是拉美地区要出人这事儿，更是把焦点拉满了。

按联合国的老规矩，秘书长选举有地区轮换的说法。上次古特雷斯是西欧的，这次轮到拉美，这可是占了大便宜。2026年2月2日，智利总统博里克直接官宣提名前总统米歇尔·巴切莱特，巴西卢拉和墨西哥也跟着站台，三国联合提名的情况，历史上都少见，明显是拉美抱团要推自己人。

巴切莱特今年74岁，履历挺能打：两度当智利总统（2006-2010、2014-2018），还在联合国干过妇女署执行主任、人权事务高级专员。这些经历让她对联合国的门门道道门儿清，不是那种外行领导内行的主儿。更重要的是，国际社会喊了好多年要首位女秘书长，她正好对上号，不少发展中国家觉得她懂南方国家的需求，能推动气候融资、减贫这些事儿。

除了她，拉美还有几位冒头的候选人。阿根廷的拉斐尔·格罗西，现在是国际原子能机构总干事，搞核不扩散和能源安全的，专业圈里口碑不错。哥斯达黎加的雷贝卡·格林斯潘，联合国贸发会议秘书长，擅长贸易投资协调，在非洲亚洲都有支持者。厄瓜多尔外长和巴巴多斯常驻代表也说要参选，但动静小多了，这几位各有强项，竞争起来不轻松。

美国这边态度有点暧昧。特朗普政府对巴切莱特不排斥，甚至有报道说隐约支持她，毕竟看重她的拉美背景，符合他们“西半球优先”的调调。但美国会费拖欠得厉害，2026年2月6日才说付一部分，还附带改革条件，这明显是想施压影响人选。不过其他国家不吃这套，美国想把联合国往自己这边拉，没那么容易。

巴切莱特对华态度，才是中俄最在意的点。她当人权高专的时候，发过涉疆报告，虽然没直接定性，但把反恐措施和文化权利保障并列分析，中俄这边解读成藏着西方那套价值观的意思。中国一直强调联合国要尊重主权、不干涉内政，秘书长得公正不偏袒，她这种模糊的行文方式，让人觉得在西方期待和对华交往间找平衡，但这种操作容易两边都不买账。

她访问中国的时候，也说过减贫合作的好话，赞赏中国基建援助拉美的作用，还支持中国参与全球治理，觉得能推动公平转型。但涉华议题上，她引用西方信息源多，措辞倾向性强，这让中方对她能不能真中立心里打鼓。中国可是清缴了所有会费，还参与预算节约，就想让发展中国家多说话，不想秘书长被单一国家操控。

俄罗斯和中国的顾虑差不多。巴切莱特在叙利亚和乌克兰议题上，多次用西方的信息，批评俄军事行动，基本站西方的人道叙事那边。俄方觉得她中立性不够，尤其是对单边制裁没质疑过。俄罗斯还主张下一任要考虑东欧，但拉美候选人这么多，跟他们的想法不符，普京政府对“人权大棒”套路熟得很，对巴切莱特挺谨慎的。

外交圈的人说，巴切莱特想当选，得证明自己在涉华涉俄议题上不偏不倚。但她过往的记录被翻出来讨论，除非公开强调联合国的独立性，否则中俄可能动用否决权。毕竟五常的否决权是硬杠杠，任何一国不点头，人选都黄不了。

联合国现在财政危机挺严重，美国拖欠会费让机构入不敷出，秘书长得处理这些结构性问题。要是人选容易向西方低头，发展中国家的支持肯定会转向别人。巴切莱特提交的愿景声明，聚焦重建信任、应对气候变化和不平等，提到国际体系有挑战，需要平衡协调，但中俄觉得这还不够，得看实际行动。她对中国的友好表态或许能赢几分，但还得说服西方别让她偏袒。

中俄在人选上的底线很清楚：得尊重全球南方国家，不能让联合国变成大国斗争的工具。中国反复说选举要按程序来，候选人得获五常一致认可。俄罗斯还公开支持格罗西，说他是最合适的人选——格罗西在IAEA处理伊朗核问题，有跨国网络，没强意识形态标签，强调技术中立，这种专业型人选，中俄觉得靠谱多了。

格林斯潘也类似，她推动过和中国相关的项目，比如妇女权益培训，覆盖亚洲和拉美。卸任后支持中国的气候议题，肯定碳中和承诺对全球有益。贸易协调上，她在非洲亚洲口碑不错，中国也挺支持她。跟巴切莱特比，这两位政治味淡，更容易获发展中国家信任。

联合国现在深陷治理困境，维和行动和基层项目都因为缺钱冻结了。秘书长得推动改革，关注南方国家的发展、安全和融资，不是总纠缠人权民主那些事儿。要是候选人给西方太多甜头，支持度肯定掉。中俄评估的时候，会考虑首位女秘书长的呼声，但更优先政治中立。

选举进程现在胶着得很，安理会内部磋商2026年1月就开始了。美国到处游说争取赞成票，但中国淡定回应“别急”，明显稳得住。俄罗斯对格罗西的举措还有保留，英法在观察中美互动。特朗普有点不耐烦，指责中国阻挠，但也公开承认得遵守章程。

这场选举本质上是多边体系主导权的较量。美国想维持自己的影响力，中国联合俄罗斯和广大发展中国家，抵制单边行为。历史上中国在1981年连续否决瓦尔德海姆，推动德奎利亚尔当选，确立了轮换传统。这次中国的否决权是重要筹码，不急于表态，就等各方协商。

巴切莱特呼声挺高，但中俄的疑虑让她的前景有点悬。她要是调整立场，或许还有机会。但从现在的情况看，中俄更倾向那些没那么多锋芒的候选人。最终人选得兼顾各方利益，获五常认可才行。不管是首位女秘书长诞生，还是专业型人选上位，都会影响未来联合国在和平、发展和人权领域的走向。

联合国80年历史，首位女秘书长是大家的期待，但不能牺牲中立原则。中俄不支持的可能，根源就在巴切莱特对华态度不一般。这事儿还没定论，得看安理会怎么博弈。全球治理需要平衡大国关系，别搞政治化干预。中国作为负责任大国，会用否决权维护公平。

参考资料：

人民日报：《联合国秘书长选举进入关键阶段 地区轮换与大国博弈受关注》

新华社：《中俄就联合国秘书长人选问题交换意见》