三峡大坝账本曝光：20年运行，2500亿投入回本几何？

“2500亿扔长江里，到底值不值？”

1994年12月14日的湖北宜昌三斗坪，寒风裹着长江水汽打在工人们的安全帽上，随着一声开工指令，这座注定载入史册的超级工程正式破土动工。

当时不少人心里都打鼓，这笔钱砸下去，要多少年才能收回来？如今回过头看，20多年来，究竟有没有收回本呢？

要算清三峡大坝的“回本账”，首先得明确它的总投入究竟是多少。

据审计署公布的长江三峡工程竣工财务决算草案审计结果显示，三峡工程动态总投资合计2485.37亿元，接近大众口中的2500亿，与最初测算的投入基本持平。

这笔投入并非单一用于大坝主体建设，而是分为多个板块。其中，枢纽工程投入1263.85亿元，输变电工程364.99亿元，移民资金856.53亿元。

值得一提的是，工程建设过程中，通过合理管控，实际投入比测算减少406.64亿元，资金使用效率超出预期。

三峡工程的投入回收，不能只看单一收益，因为它的核心价值体现在综合效益上，发电效益是其中最直接、最可观的一项。

作为我国重要的大型清洁能源生产基地，三峡电站总装机容量2250万千瓦，居世界第一，常年保持安全稳定运行。

自2003年首台机组投产发电以来，三峡电站的发电量持续攀升。截至2025年8月，累计发电量已突破1.8万亿千瓦时，相当于节约标准煤5.4亿吨，减排二氧化碳14.8亿吨，既缓解了能源紧张，也助力了绿色发展。

仅从发电收益来看，按照当前水电上网均价测算，1.8万亿千瓦时的发电量，对应收益已相当可观。2020年，三峡电站年发电量达到1118亿千瓦时，创下单座水电站年发电量世界纪录，单年发电收益就十分丰厚。

除了发电，防洪是三峡工程的首要使命，也是其无法用单纯金钱衡量的核心效益。水利部长江水利委员会水旱灾害防御局局长徐照明表示：“三峡工程最大效益之一，就是防洪。”这一点，从历年的拦洪数据中就能清晰体现。

三峡水库拥有221.5亿立方米的防洪库容，能控制荆江河段洪水来量的95%以上，控制武汉以上洪水来量的约三分之二，使荆江河段防洪标准由10年一遇提高到100年一遇，彻底改写了长江治水历史。

投运至今，三峡工程已累计拦洪运用约70次，拦洪总量超2200亿立方米，相当于约1.57万个西湖的水量。成功应对了2020年长江流域性大洪水和2016年、2017年等多次区域性较大洪水，切实保障了流域人民群众的生命财产安全。

防汛专家明确表示，仅从减少洪涝灾害损失一个方面看，三峡工程已收回投资成本。要知道，长江中下游是我国人口密集、经济发达的区域，以往每次洪涝灾害，都会造成巨额的经济损失，而三峡大坝的拦洪作用，直接避免了这些损失的发生。

航运效益是三峡大坝另一项重要的收益来源，它彻底改变了长江航道的格局，让“自古川江不夜航”的历史成为过去。三峡水库蓄水后，库区和长江中游宜昌至武汉段的航道条件得到根本改善，库区干流航道等级由Ⅲ级提高为Ⅰ级。

三峡双线五级船闸是世界上连续级数最多、技术最复杂的内河船闸，总水头113米，巨型货船可有序逐级“爬楼梯”通行。而三峡升船机作为世界上规模最大的全平衡垂直升船机，可让3000吨级船舶40分钟左右快速过坝。

“大船爬楼梯、小船坐电梯”的通航格局，极大提升了长江航道的通行效率。截至2024年底，三峡船闸累计通过船舶超100万艘次、货物超21亿吨，年均经济效益344亿元，极大促进了西南腹地与沿海地区的物资交流。

航运效益的提升，还间接降低了物流成本。以往长江上游的磷矿、粮食等物资，运输成本居高不下，而三峡大坝通航后，沿江产业集群的生产要素流动更加高效，带动了沿江经济带的发展，这份间接收益同样不可小觑。

水资源利用效益，进一步丰富了三峡大坝的“收益账本”。三峡水库拥有393亿立方米的超大库容，是我国重要的战略淡水资源库和生态环境调节器，通过“蓄丰补枯”，为长江中下游提供稳定的水资源保障。

数据显示，三峡水库枯水期已累计为下游补水2732天，补水总量超3600亿立方米，较好满足了中下游通航及沿江生产生活、生态等用水需求。同时，它还能向南水北调中线引江补汉工程年均补水约39亿立方米，保障“一江清水东流”。

除了这些核心效益，三峡工程还在生态保护、库区发展等方面产生了积极影响。水利部三峡工程管理司相关负责人表示，三峡库区生态环境持续改善，干流水质稳定在Ⅱ类，森林覆盖率超过50%，生物多样性得到有效维护。

在库区发展方面，移民安稳致富成效明显。国家通过扶持生态农业园、生态工业园区和重点景区建设，带动库区GDP年均增长率达到15.9%，培育出秭归脐橙、涪陵榨菜等特色农业品牌，让移民共享工程发展成果。

此外，三峡工程还推动了我国水利水电技术的跨越式发展。

中国工程院院士钮新强表示，三峡工程的成功实践，极大提高了我国水利水电建设技术水平，推动我国跃升为水电强国，工程建设中创造了112项世界之最、934项发明专利。

综合来看，三峡大坝的“回本账”，不能用单一的经济收益来衡量。

它的发电、航运带来了直接的经济回报，而防洪、水资源利用、生态保护等效益，虽难以直接量化，却承载着国家发展和民生保障的重大价值。

如今，20余年过去，三峡工程的综合效益还在持续释放。无论是直接的经济收益，还是间接的民生保障、生态价值，都早已超出了当年的投入预期。

这座国之重器，不仅收回了当年的2500亿投入，更在为国家高质量发展持续赋能。