江苏10县划归上海：昆山、太仓差点成了上海人！

你知道吗？ 今天繁华的上海，有超过90%的土地，在68年前根本不属于它。 1958年，一场静悄悄的地图重绘，让上海的面积一夜之间暴增十倍，从618平方公里猛扩到6340平方公里。 然而，就在这场堪称“地理大发现”的区划调整中，有两个与上海血脉相连的县城，却在最后一刻被“留下”了——昆山和太仓。 它们距离成为“上海人”，真的只差一步。

当时的上海，作为全国最大的工业城市，却困在仅618平方公里的狭小空间里，城市拥挤，工业用地紧张。 为了解决这个瓶颈，1958年1月，江苏省的上海县、嘉定县和宝山县率先划归上海管辖。 同年11月至12月，第二波调整到来，川沙、南汇、奉贤、金山、松江、青浦、崇明共计7个县也从江苏划入上海。 短短一年内，10个县的并入，让上海获得了十倍于自身的发展腹地。

在所有与上海接壤的江苏县市中，昆山和太仓的位置最为特殊。 它们在地理上紧贴上海，文化上同属吴语区，民间往来密切。 从任何角度看，它们似乎都应该是被划入的“第十一县”和“第十二县”。 然而，最终的名单上并没有它们。 决策者可能考虑到，如果将上海周边所有经济较好的县市全部划走，将对江苏省的经济实力造成过大冲击，也不利于长三角区域的整体平衡发展。 于是，昆山和太仓成了那条被刻意留下的“缓冲带”。

没有被划入上海，并不意味着被遗忘。 昆山反而将这种“近沪”的区位优势发挥到了极致。 它主动承接上海的产业辐射，走出了一条著名的“昆山之路”。 2025年，昆山市的地区生产总值达到5615.34亿元，按不变价计算，比上年增长5.8%。 这个数字不仅让昆山连续22年位居全国综合实力百强县市榜首，其经济总量甚至超过了中国部分省份，如青海和西藏。 昆山的规上工业总产值在2025年突破了1.3万亿元，形成了从“一颗芯”到“一块屏”的完整电子信息产业集群，成为全球产业链中不可或缺的一环。

太仓的发展路径则展现了另一种智慧。 它没有盲目跟随，而是找到了自己的独特定位。 太仓深耕港口优势，建设太仓港，并深度融入上海国际航运中心，强化“沪太同港”效应。 更令人称奇的是，太仓成为了中国德资企业最密集的地区，被誉为“德企之乡”。 截至2025年底，小小的县级市太仓累计吸引了超过460家德国企业落户。 同时，太仓积极对接上海的高端产业，深度融入上海大飞机产业体系，已有16家企业进入中国商飞供应商名单。 在民生领域，太仓与上海的融合更为深入，公交卡、医保卡已实现互通，居民前往上海就医可直接刷卡结算。

今天的昆山和太仓，与上海的关系早已超越了简单的行政归属。 它们与上海的嘉定区共同构成了“嘉昆太协同创新核心圈”，这一区域合作模式已被纳入国家《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》。 调查显示，太仓超过70%的规上工业企业产业链上下游与上海存在关联，超过60%与昆山存在关联。 每天，有数万人跨越省界，在沪苏之间通勤、工作和生活。 物理的边界依然存在，但经济的血脉、创新的网络和生活的半径早已交织在一起，难以分割。

2026年初，《上海大都市圈国土空间规划（2025—2035年）》草案公示，都市圈范围扩大至江浙皖共14个城市。 这幅宏大的蓝图，其底层逻辑正是打破行政区划壁垒，构建功能互补、要素自由流动的发展共同体。 回头看，1958年那场调整是为了给上海解绑；而今天的一体化，则是为了让整个区域飞得更高。

那么，对于昆山和太仓而言，当年那“一步之遥”的错过，究竟是失去了一个身份，还是反而赢得了一个更广阔、更自主的未来？ 在长三角一体化的新时代，衡量一座城市价值的，究竟是它属于哪个省份，还是它在全球网络中扮演了何种不可替代的角色？