“三农”工作是卧龙区的“基本盘”,关系全区现代化建设的成色。区委七届十次全会提出了“十五五”期间“一极六区”的战略目标定位,强调要建设农业强区,这一部署为扎实推进乡村全面振兴、实现农业农村现代化指明了方向和路径。作为南阳的农业大区,全力保粮安、固成果、促振兴是必须扛牢的重大政治责任。今年是“十五五”开局之年,围绕“稳根基、强产业、美乡村、惠民生”主攻方向,做好“三农”工作至关重要。
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稳住粮食安全“压舱石”。粮食安全是“国之大者”。立足“十五五”时期夯实基础、全面发力的定位,要聚焦稳粮保供,着力稳面积、提单产,守耕地、优质量,抓创新、增活力,强特色、保供应,防灾害、减损失,筑牢农业安全根基。一是促进“菜篮子”产业提质增效,提升多元化食物供给能力。二是加强耕地保护和质量提升,严守耕地红线,高质量加速推进5.6万亩高标准农田基础建设,推动主要作物机收损失率持续下降。三是加强农业关键核心技术攻关和科技成果高效转化应用,因地制宜发展农业新质生产力。四是适度超前布局建设重大水利设施,对全区机井实施“一井一码”智慧管护,把高标准农田真正建成旱涝保收、高产稳产的“吨粮田”,以扎实成效筑牢粮食安全防线。
打造产业兴旺“新引擎”。发展特色产业是实现乡村振兴的一条重要途径。要聚焦产业带动,做足做好“土特产”文章,集群化发展富民产业,梯队化培育产业主体,多元化拓宽就业渠道,系统化健全联农机制,融合化培育新兴业态,激发乡村振兴动能。近年来,卧龙区在扛稳粮食安全责任的基础上,以月季花、艾草加工“一花一草”等特色产业为重点,深耕细作优势产业,大力发展“菌果蔬菜经济”,以打造绿色食品及现代农业产业链为抓手,强龙头、补链条、兴业态、树品牌,推动产业集聚发展,促进一二三产业融合发展。如今,月季产业带动就业超过10万人,艾草产业向大健康领域深度拓展,产业兴旺、生态富民的乡村振兴新画卷正在绘就。
绘就和美乡村“新画卷”。建设美丽家园、过上美好生活,是全区农民的期盼和向往。要聚焦和美乡村,学习运用“千万工程”经验,统筹优化乡村规划建设,创造乡村优质生活空间,加强农村生态保护修复,提升宜居宜业环境。各乡村须从自身的经济条件、资源禀赋以及生态与文化实际出发,因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设。要持续整治提升农村人居环境,以钉钉子精神解决好农村改厕、垃圾围村等问题,加快补齐基础设施和公共服务短板,打造“田村一体、产村融合”模式,让乡村既有“颜值”更有“内涵”。要聚焦基层善治,认真落实省委“五基四化”要求,深化运用“党建+网格+大数据”治理模式,坚持大抓基层、大抓基础,暖心为民服务,主动防范风险,深入实践创新,推动党建引领乡村高效能治理取得明显成效。
筑牢民生保障“安全网”。2026年是开展常态化帮扶的第一年,要统筹建立常态化防止返贫致贫机制,健全政策体系,做好工作衔接。一是聚焦常态帮扶,加强监测预警,精准分类帮扶,提高监测帮扶精准性时效性。二是发展壮大村集体经济,提升产业和就业帮扶实效。产业帮扶是开展常态化帮扶、增强内生发展动力的重要手段。近两年,脱贫劳动力就业总体保持稳定,要持续强化就业帮扶,继续做好有组织劳务输出,用好拓宽就业帮扶车间、乡村公益性岗位等就业渠道。三是健全常态化帮扶政策体系,提升帮扶质效,持续巩固拓展脱贫攻坚成果。另外,要聚焦改革赋能,稳慎推进土地制度改革,规范盘活各类农村资源,积极构建多元投入格局,增强乡村发展活力。
实现农业农村现代化是一项系统性工程、战略性任务,需要久久为功。“十五五”新征程上,让我们以全会精神为指引,强化乡村振兴责任制落实,改进农村工作方式方法,加快补上农业农村领域突出短板,扎实推动各项任务落地见效,在打造副中心城市核心增长极、全面推进“六个强区”建设中多作贡献。(南阳市卧龙区委党校 张成浩)
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