国际关系里最让人难受的局面,不是明着对抗,而是被当成“自己人”用完就放一边。
巴基斯坦国防部长阿西夫在国民议会的激烈发言之所以引发关注,核心原因不是情绪有多重,而是背后有一套冷冰冰的利益计算正在发生变化。
关税待遇、战略优先级、安全支持这些事叠在一起,正在让巴基斯坦感受到明显的被边缘化压力。
阿西夫的抱怨聚焦在一份关税安排上,按相关说法,巴基斯坦被核定的关税水平比印度还高出一个百分点。
单看一个百分点似乎不大,但在对外贸易竞争里,尤其在纺织、农产品、轻工制品等毛利不高的行业,一个百分点会直接影响订单去向、企业利润和就业稳定。
更关键的是象征意义,巴基斯坦长期以“反恐盟友”和安全合作伙伴自居,期待在关键经济安排上得到更好的待遇或至少不吃亏。
结果却是印度拿到更有利条件,这在政治层面会被解读为美国的选择已经转向,过去那套“安全换支持”的逻辑正在失效。
这类变化不是突然出现,而是美国战略重心调整的结果,冷战时期与后冷战反恐阶段,巴基斯坦的地缘价值很高,靠近阿富汗,靠近中亚通道,能提供情报、空域、基地和后勤配合。
美国在需要时会给援助、给军售、给政治背书。美军撤离阿富汗后,这条价值链大幅缩短,通道需求下降,驻军需求下降,巴基斯坦在美国的“优先级列表”里自然往后排。
美国在印太方向需要一个体量更大、市场更大、对抗能力更强的合作对象,印度因此被抬高。关税待遇的差异只是表面,背后是优先级的重新排序。
经济层面的冷处理还叠加了安全层面的现实落差,2001年之后,巴基斯坦在反恐问题上承担了极高成本。
边境地区治理压力陡增,社会结构受到冲击,内部极端势力和武装组织问题长期化,巴基斯坦在安全行动中付出了人员伤亡、经济损失和社会撕裂的代价。
反恐政策的外部目标往往由美国主导,美国更关心短期成果和战场需求,并不会为巴基斯坦的内部后果承担责任,外部力量撤出后,安全风险留在本土,变成长期负担。
公开数据层面,巴基斯坦近年的恐袭事件增加幅度较大,2025年恐袭事件增幅被提到接近35%,这反映出安全压力仍在上升,2月6日伊斯兰堡清真寺发生自杀式袭击,造成大量人员伤亡的说法在舆论中也被提及。
![]()
类似事件对社会心理的冲击极大,民众会直接质疑国家安全能力,政府也会被迫投入更多资源用于维稳和反恐。
安全投入一多,经济发展空间就被挤压,财政压力更重,社会矛盾更尖锐,这个链条一旦形成,就很难靠短期政策扭转。
更让巴基斯坦难以接受的是,安全压力升高时外部支持并没有同步增强,过去美国在反恐合作上会提供情报、装备、培训和资金,如今这种支持的强度明显下降。
![]()
巴基斯坦想要更多安全协助时,常常只能得到有限回应,甚至还会遭遇指责,强调“自身反恐不力”,这种态度会让巴基斯坦国内产生强烈挫败感,认为自己承担了风险,却没有换来相应回报。
从战略资产角度看,巴基斯坦被视为“存量资产”,印度被视为“增量资产”,存量资产的特点是功能已被使用过,边际贡献下降,维护成本上升。
增量资产的特点是市场潜力大,人口体量大,可提供更多产业承接空间,也更符合美国在印太的长期布局。
![]()
美国在这种框架下会更愿意给印度更好待遇,即使印度在很多议题上保持独立立场,甚至在俄油、军购等问题上不完全配合,美国仍可能选择忍耐,因为印度提供的长期收益更大。
这也解释了巴基斯坦为何会在政治语言上出现更尖锐的表达,核心不是情绪,而是战略位置被替代的现实感。
过去的合作关系更像一种交换,提供地缘配合换取援助与政治支持,交换基础变化后,旧逻辑自然走不通,关税差异、政治待遇差异、技术合作差异会不断累积,最终会在国内形成“被抛弃”的集体认知。
![]()
问题还在于,巴基斯坦自身长期存在对外依赖和内部治理压力叠加的结构性困境,经济基础薄弱,财政空间有限,外汇压力大,产业升级困难,安全挑战长期化。
这些因素会降低战略自主的操作空间,也会让外部力量更容易把巴基斯坦当作可压价对象,无法通过产业和治理改善提升自主能力,就很难在国际谈判中形成稳定的议价能力,容易在不同大国之间摇摆,最后变成被动接受条件。
这种局面并不只发生在巴基斯坦,很多国家在依赖外部保护和援助时都会遇到类似问题,外部力量的承诺往往带条件,优先级也会变化,地缘政治的账本随时会重算,昨天的需要不代表今天仍需要。
![]()
把国家安全和经济发展过度绑在某一方身上,一旦对方调整策略,代价就会由本国承担。
现实出路仍然是把基础能力做厚。安全上需要更可持续的反恐和边境治理机制,减少外部冲击对内部的连锁反应。
经济上需要提升产业竞争力,扩大税基和就业,降低对外部输血的依赖,外交上需要保持更稳定的战略自主,不把关键利益寄托在他人的临时承诺上,只有当经济和安全的基本盘更强,外部压力和冷遇才不会演变成系统性危机。
阿西夫的强硬发言,本质是在向国内外同时释放信号,对内是回应民意焦虑和安全压力,对外是提醒美国巴基斯坦不是无成本的工具。
但信号能否改变现实,最终取决于结构条件能否改善,国际体系里没有永久的照顾,只有持续的利益交换,把自己的底盘做稳,才有资格在交易里争取更公平的结果,避免再次陷入被用完就丢的循环。
特别声明:以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布,本平台仅提供信息存储服务。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.