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江苏面积最大的地级市,比2个扬州3个无锡还大,人口仍不足700万

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在经济密集、城市高度集聚的长三角区域,盐城以其独特的地理格局,走出了一条别具特色的发展之路。这座城市面积广阔,体量可容纳4个无锡或2个扬州,在江苏省内占比约六分之一,常住人口约 667.1 万人,人口密度相对舒缓,为城市发展预留了充足空间。


盐城的广袤土地,是黄河、淮河、长江千万年泥沙淤积而成的馈赠。直至今天,这片土地仍以每年约 10 平方公里的速度向大海延伸。全市以平坦的滨海平原为主,大部分地区海拔不足 5 米,拥有 582 公里海岸线,滩涂湿地面积占全省七成以上,是长三角极为珍贵的生态空间。受地理环境影响,盐城人口呈现西密东疏的分布格局,东部大片湿地以保护优先,也让城市生态底色更加鲜明。

历史上的盐城因盐而兴,从汉代盐渎县到东晋盐城县,海盐产业曾是这座城市最鲜明的印记。如今,绿色能源已成为新时代的城市名片。截至 2025 年 7 月,盐城新能源发电装机容量突破 2000 万千瓦,成为东部沿海首个达到这一规模的城市。其中海上风电并网规模超 720 万千瓦,占全国近三分之一,风机叶片产能占全国 20%,整机产能超 40%,已形成完整的海上风电产业链。2025 年底,总投资约 420 亿元的多个海上风电项目同步推进,进一步巩固了其 “海上风电第一城” 的地位。

生态是盐城最具竞争力的优势之一。作为中国首个滨海湿地类世界自然遗产,黄海湿地被誉为 “东方湿地之都”,是丹顶鹤的重要越冬地和麋鹿的原生家园。优良的生态环境与空气质量,让盐城成为长三角宜居宜业的重要城市。


在产业发展上,盐城没有简单复制其他地区的模式,而是依托空间与生态优势,走出差异化、绿色化路径。射阳港、大丰港、滨海港三大零碳产业园相继建成,全部实现绿电接入,其中大丰港经济开发区入选国家级零碳园区。滨海港依托国内最大 LNG 储备基地,发展冷能利用、冷链物流、数据中心等新兴产业,实现了资源高效利用与低碳发展。

下辖3个区、5个县、1个县级市的盐城,各板块定位清晰、协同发力。东台经济基础扎实,大丰生态优势突出,射阳农业根基深厚,形成了多点支撑、各具特色的发展格局。与苏南城市相比,盐城不以高密度开发为导向,而是以空间换容量、以生态谋长远,走出了资源充足、环境友好、后劲充足的绿色增长道路。

如今的盐城,已构建起高速公路、铁路、航空、海运协同联动的综合交通体系,区域枢纽功能不断增强。文化上,这里是淮剧、杂技的重要发源地,红色文化、海盐文化、湿地文化交融共生,形成了厚重而独特的城市气质。

作为长三角城市群的重要成员,盐城积极融入区域协同发展,深化与上海、南通等地合作,同时依托近海邻韩优势,吸引外资集聚,不断提升城市开放水平。


从因盐得名到向海图强,从传统产业到绿色能源,从空间广阔到生态优先,盐城的发展,是新时代城市高质量发展的生动实践。它以自身探索证明,一座城市的未来,不只在于规模与速度,更在于生态价值、空间潜力与可持续能力。在新的发展征程上,盐城正以更加开阔的姿态,书写属于自己的绿色新篇章。

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