山西
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这次欧盟也怂了，事情还得从近期的美欧冲突讲起。
1月20日，欧盟委员会主席冯德莱恩宣布把俄罗斯约2100亿欧元的海外资产永久冻结，并保留处置权。
把全世界的目光都给引过来了，单纯看欧盟的此举是对俄罗斯施压，实际上这是欧盟在近期与美国关系紧张之后的一次战略调整。
图|欧盟委员会主席冯德莱恩
背后却是对于美的妥协、对于俄的打击、对于乌克兰问题重新掌握主动权的复杂意图。
图|央视新闻报道
格陵兰事件后的制裁反惹美国“不高兴”
欧盟和美国之间关系紧张的原因，是军事、经济两方面矛盾造成的。
2025年冬季美国要求欧盟成员国加大对乌克兰的军事援助力度，并且要求各个成员国的国防开支占GDP的比例达到2.5%以上。
图|乌克兰基辅现状
引起欧洲内部的反弹，法国、匈牙利等国对美国的欧洲防务态度过于强硬进行反对。但是欧盟并没有形成统一的应对立场。
经济方面的摩擦更加直接，2025年年底美国对欧洲的钢铝产品重新加征关税，用通胀削减法案中的补贴条款来限制欧洲新能源企业进入美国市场。
虽然欧盟委员会提出了反制方案，在北约框架下美国协调乌克兰援助的压力之下最终选择妥协。
图|欧盟发布年度报告，乌克兰入盟问题存疑
专家一致认为，欧盟并没有同美国进行全方位博弈的经济实力和政治共识，只能在重大问题上做出妥协。
图|欧盟委员会主席冯德莱恩（左）、欧洲理事会主席科斯塔（右）
转向莫斯科后的的双重算计
在不能正面应对美国的压力之下，欧盟把目光转向了俄罗斯。
冻结巨额资产表面上是支持乌克兰的强硬手段，实际上有两层战略意图，一是为了即将耗尽的援乌资金找到来源，二是用经济手段提高自己在俄乌谈判中的发言权。
这些计划都是欧盟面对现在与美关系恶化而打出的“无奈牌”。
图|俄罗斯总统普京
2026年2月欧盟对乌克兰的财政援助计划还差近600亿欧元。之前匈牙利等国已经多次否决联合发债方案。
冻结俄罗斯资产可以给其提供资金上的支持，不会加重国内财政负担。
同时欧盟依据《欧洲联盟运行条约》第122条紧急条款越过成员国否决程序而冻结，一方面可以化解内部分歧，另一方面也表现出对于俄罗斯统一的立场。
图|俄罗斯莫斯科红场
但这并不是单纯压力。欧盟高层私下透露，长期的资产冻结可以成为以后同俄罗斯谈判的筹码。
尤其是当乌克兰的和平进程陷入僵局的时候，资产处置权就会成为欧盟和普京政府对话的一个突破口。
以压促谈的逻辑体现出欧盟想在美俄之间找到自己的空间。
图|乌克兰总统泽连斯基
欧盟这次行动被外界认为给俄罗斯送上了两个大礼，第一是可以对2100亿欧元的资产进行控制，第二是能用战争赔偿之名塑造欧盟在国际的“高清”形象。
但是强势姿态的背后隐藏着欧盟对于俄罗斯反制的担忧。
图|创意漫画示意图
俄罗斯央行已经就索赔约18.2万亿卢布在莫斯科仲裁法院起诉欧盟，认为欧盟违反国际法。法律斗争之外的经济反制手段有冻结欧盟企业资产、改变能源供应比例等。
欧洲商业协会认为，如果俄罗斯进行对等的报复，那么大约有3400家欧盟企业会受到影响。
图|法国
更重要的是欧盟在能源领域还存在着脆弱性。虽然已经减少了对俄罗斯天然气的依赖，但是仍然有重要的工业原料和核燃料要依靠俄罗斯。
如果普京政府以此来施压的话，那么欧盟的很多产业就会面临供应链上的风险。
另外俄罗斯会推动去欧元化，动摇欧元作为储备货币的地位。
图|欧元
在这种两面都尴尬的情况下，欧盟所谓的求普京办事实际上是战略试探，一方面用冻结资产来显示强硬，另一方面又为以后的谈判留下余地。
欧盟外交官员认为，如果乌克兰的战事陷入了长期僵局，不排除部分资产解冻来换取俄罗斯在能源或者安全上的合作。
既施压又留有退路的做法，体现的是欧盟在美俄夹缝中所处的现实困境。
图|乌克兰士兵展开军事训练
欧盟在“危机”下的紧急计划
欧盟冻结俄罗斯资产的决定，本质上就是在美国的压力下转嫁危机的战略调整。
短期可以缓解援乌资金压力，表现出团结，但是从长远看，会引发俄罗斯的强烈反制，使欧盟陷入更复杂的经济和安全困境。
图|俄美两国总统特使在达沃斯会谈约2小时讨论和平计划
目前欧盟处于战略钢丝上，一方面要以强硬的姿态来重塑自身的自主地位，另一方面又不得不面对美俄两方的反制压力。
这场以千亿欧元为赌注的“反转”，结局会是带领欧盟走向更加团结还是“分裂”？
欧盟和美国的“铁杆子”关系会恢复吗？俄罗斯和乌克兰的结局会让欧盟焦头烂额吗？一切要看欧盟下一步是怎么走的。
1.《冯德莱恩：欧盟决定永久冻结俄罗斯资产并保留使用权利》2026年01月20日21:25:39 |来源：央视新闻 2.《欧盟宣称永久冻结俄海外资产 保留使用权利》2026年01月21日14:56:29|来源：中国日报网
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