同是退休中人，15年退20年退差千元？原因在过渡规则

在机关事业单位退休的“中人”群体中，大家经常交流一个很现实的问题：同样的工龄、同样的岗位、同一地区退休，2015年办理退休和2020年办理退休的人员，每月养老金能相差近1000元。不少朋友不理解，大家都属于改革过渡期的中人，为何仅退休年份不同，待遇差距会这么明显。

本文严格依据国家养老保险改革政策、官方计发规则与真实数据，用平实通俗的语言客观说明，不制造对立、不传播谣言、不夸大事实，让大家清楚差距的形成原因，理性看待养老保障制度。

首先明确核心概念：机关事业单位中人，指2014年9月30日前参加工作、2014年10月1日至2024年9月30日期间退休的人员。为实现改革平稳衔接，国家设立十年过渡期，执行新老办法对比、保低限高计发规则，这是所有中人养老金核算的统一依据。

通俗来讲，每位中人退休时会核算两笔待遇：老办法待遇与新办法待遇。新办法待遇低于老办法的，按老办法发放，确保待遇不降低；新办法待遇更高的，高出部分按退休年份逐年递增比例发放，这一比例全国统一，是造成2015年与2020年退休待遇差距的核心原因。

国家明确的十年过渡期增发比例如下：

- 2014年10月—2015年退休：增发10%

- 2016年退休：增发20%

- 2017年退休：增发30%

- 2018年退休：增发40%

- 2019年退休：增发50%

- 2020年退休：增发60%

- 2021年退休：增发70%

- 2022年退休：增发80%

- 2023年退休：增发90%

- 2024年1—9月退休：增发100%

从比例可以直观看到，越早退休增发比例越低，越晚退休增发比例越高。2015年退休仅享受高出部分的10%，2020年退休可享受60%，二者相差50个百分点，直接体现为每月养老金的明显差距。

为让大家更清晰理解，采用同条件真实案例对比，数据严格按政策计算：

设定两位中人条件完全一致：同单位、同岗位、工龄38年、视同缴费34年、60岁退休。

- 老办法月待遇：5800元

- 新办法月待遇：7800元

- 新办法高出老办法：2000元/月

1. 2015年退休（按10%计发）

月实发养老金=5800+2000×10%=6000元

2. 2020年退休（按60%计发）

月实发养老金=5800+2000×60%=7000元

同等条件下，仅退休年份不同，每月养老金相差1000元，全年差距达12000元。这是全国统一规则下的普遍结果，并非个案或人为调整。

国家设计逐年递增比例，初衷是平稳过渡、有序衔接，避免改革初期待遇大幅波动，保障制度平稳运行。早退休人员按低比例兜底兑现，晚退休人员逐步提高比例，2024年实现全额发放，最终完成制度并轨。

除核心增发比例外，还有两项客观因素进一步拉大差距，均为政策明确规定：

第一，职业年金积累时长差异。机关事业单位自2014年10月起缴纳职业年金，单位缴费8%、个人缴费4%。2015年退休人员年金仅缴纳1年多，2020年退休人员缴纳近6年，个人账户累计差额数万元，每月年金待遇相差200—300元，叠加后差距更明显。

第二，养老金计发基数逐年上涨。各省计发基数随社会平均工资稳步增长，2015年全国多数省份计发基数为5000—6000元，2020年普遍升至6500—8000元。计发基数越高，基础养老金与过渡性养老金越高，晚退休人员天然享受更高核算标准。

需要明确的是，这种差距是规则设计的正常结果，并非政策不公或身份歧视。所有中人执行统一公式、统一比例，无特殊照顾、无区别对待，早退休与晚退休人员均按对应年份规则足额兑现待遇。

同时要纠正一个误区：早退休并非“吃亏”。早退休人员多领取5年养老金，累计总额不低；晚退休人员月标准更高，但领取时间更晚，政策兼顾时序公平与制度稳定。

2024年9月十年过渡期已结束，后续退休人员全部按新办法100%计发，不再有比例差异，养老金核算更统一透明。目前全国多数地区已完成中人待遇理顺，预发与差额补发工作有序推进。

大家可通过掌上12333APP、电子社保卡、当地社保窗口，查询老办法金额、新办法金额、增发比例、补发明细，所有待遇核算公开透明、有据可查。

对于退休人员而言，理解政策、放平心态、保重身体更为重要。养老金的核心是保障晚年生活，国家始终坚持公平统一、稳步提待，确保每一位中人都能享受稳定可靠的养老保障。

无论是早退休还是晚退休，大家都在岗位上奉献了数十年，为社会发展付出了辛勤努力。制度统一、规则公平、待遇有保障，我们更应珍惜安稳的晚年生活，平安健康就是最大的幸福。

新的一年，祝愿所有中人朋友身体健康、阖家团圆、养老金按时足额发放，晚年生活安稳舒心。