快拿钱来——近东救济工程处敦促海湾国家拿钱，别只出声不出力

美国停止对近东救济工程处的援助后，联合国近东救济工程处负责人周五表示，若美国将其抛弃，将形成类似于2003年的伊拉克事件。

据路透社报道：“如果美国在没有替代方案之前就放弃像我们这样的机构，也会制造一个巨大的黑洞”。联合国近东救济工程处负责人菲利普·拉扎里尼在慕尼黑安全会议期间说。

“还记得2003年伊拉克发生的事情吗？当时整个政府被解散，人们失去了所有服务”。

拉扎里尼将于三月底离任，他表示UNRWA预计近期内不会有更多削减，将继续提供公共卫生和教育服务。

2003年因为伊拉克战争，推翻了萨达姆政权，人们失去了政府服务。然而，拉扎里尼把UNRWA自比与一个国家的政府，有点言过其实。

而且，在资金缺乏的情况下，通常的做法应该是裁员，节省资金用于难民服务，他拒绝裁员到底是为了什么？要知道，拥有3万多名员工的近东救济工程处，规模都超过了销售额几百亿美元的公司，这么臃肿的机构到底是为了什么？难道只是为了给巴勒斯坦人提供一份工作？

美国长期以来一直是UNRWA最大的捐助者，但在2024年1月以色列发现有力证据表明多名UNRWA工作人员参与了10月7日哈马斯大屠杀后，美国冻结了资金。

美国总统唐纳德·特朗普于2026年2月初签署了2026年国防预算，该预算为以色列投入了超过40亿美元的安全相关支持，并对某些国际组织资金做出限制。

包括禁止向联合国巴勒斯坦难民救济与工程处提供财政支持，理由是其部分人员参与了10月7日的大屠杀。还阻止了向国际刑事法院和海牙国际法院，以及联合国人权理事会专注于以色列的调查委员会提供资金支持。

在资金缺乏的情况下，拉扎里尼敦促海湾阿拉伯国家增加支持，因为他们的贡献与对巴勒斯坦难民的强烈声援并不匹配。

我们看看近东救急工程的捐款构成，以2023年的预算为例：

美国，是最大单一捐助国，2023年预算中认捐约3.44亿美元。

德国，2023年认捐约1.22亿美元。

欧盟2023年捐赠8950万美元。

瑞典2023年约4300万美元。

英国2023年认捐约1700万美元。

加拿大2023年认捐约2400万美元。

日本2023财年原计划拨款约3500万美元。

挪威2023年认捐约3200万美元。

几乎没有伊斯兰国家的捐款。伊斯兰国家对近东救济工程处的贡献，大体如下：

沙特阿拉伯2022年捐赠 2700万美元。

卡塔尔2024年3月宣布提供2500万美元紧急援助。2022年捐款约1050万美元。

阿联酋2024年2月提供500万美元 用于加沙地带人道主义援助。

科威特2022年捐款约 1200万美元。

在所有捐款中，美国几乎占了一半。而海湾国家，几乎为零。怨不得没有了美国的捐款，拉扎里尼急眼了，甚至都表示海湾国家对巴勒斯坦的支持是雷声大雨点小。都开始逼捐了。

中东国家在政治和道义上对UNRWA的支持非常坚定，多次在国际场合捍卫其合法性。然而，当UNRWA在2024年初面临约4.5亿美元的短期缺口时，尽管UNRWA负责人紧急访问沙特、卡塔尔、科威特等海湾国家求援，但未能立即获得足额资金承诺，最终缺口主要依赖欧盟、加拿大、日本等恢复资助来缓解。

2025年12月，约旦、阿联酋、印尼、巴基斯坦、土耳其、沙特、卡塔尔和埃及八国外长发表联合声明， 重申UNRWA的作用“无可替代”，并呼吁国际社会提供可持续资金。这体现了伊斯兰世界在该问题上的高度共识。

然而，另一个高度共识就是出嘴不出力，一个个都把钱袋子捂得紧紧的，或者宁可捐给哈马斯，也不给“无可替代”的UNRWA，想想也是非常可笑。

中东和伊斯兰国家对近东救济工程处的支持呈现 “强政治声援、弱资金主导” 的特点。它们在国际舞台上坚决捍卫UNRWA的合法性，并在危机时刻提供政治背书和部分紧急资金（如卡塔尔）。然而，该机构日常运营的大部分资金仍历史上依赖欧美国家。

从资金捐助方面来说，巴勒斯坦问题在中东国家眼中只似乎只是象征意义，并没有像他们所说的那样“无可替代”。

现在好玩了，拉扎里尼开始公开逼捐了，巴勒斯坦问题在他们的心里是不是真的那么重要，近东救济工程处是不是真的无法替代，这个问题很快就要有答案了，很快就会随着他们的捐款而水落石出了。

以前，一直有人充当冤大头，现在可好，遇到了一个钱多人不傻的特朗普，一下子停掉了几乎一半的援助，是死是活，是不是真的无可替代，就看是不是把亏空补上让他继续下去了。