当地时间2月12日,特朗普在白宫正式宣布,立即撤销美国环保署2009年作出的“温室气体危害认定”,这一决定被视作美国联邦气候监管的法律基石崩塌,全球气候治理再遭重创。
2009年,奥巴马政府依据科学结论作出官方认定:二氧化碳、甲烷等6种温室气体危害公众健康与环境安全,成为美国《清洁空气法》监管排放、推动电动车与清洁能源转型的核心法律依据。特朗普称该认定是“灾难性政策”,指责其打压汽车与能源行业、推高成本,宣称此举可削减万亿级监管负担,利好传统能源与制造业。
撤销后,美国联邦层面失去对电厂、工厂、车辆温室气体排放的统一监管依据,电动车减排、燃油效率、电厂限排等一揽子政策面临失效。美环保署称,原认定超出机构权限,重大气候政策应由国会立法决定。
此举迅速引发全球反弹。科学界普遍谴责政治凌驾科学,无视气候危机共识;民主党与环保组织誓言发起司法诉讼,挑战撤销决定的合法性;联合国与多国呼吁美方承担大国责任,避免全球减排进程碎片化。
这是特朗普第二任期以来,继再度退出《巴黎协定》、停止资助绿色气候基金、放宽油气开采限制后,又一标志性倒退动作。美国在全球气候治理中彻底转向“甩手掌柜”,以本国利益优先,抛弃国际承诺。
分析指出,该决定本质是向化石能源利益集团妥协,短期或利好传统产业,但长期将加剧极端天气、公共健康风险与全球供应链动荡。即便联邦层面“开倒车”,加州等蓝州仍将坚守严格减排标准,美国气候政策陷入“联邦松绑、州级割据”的分裂格局。
从引领全球气候议程,到亲手拆除监管根基,美国气候政策完成180度转向。这一脚“急刹车”不仅影响美国能源与产业走向,更冲击全球减排共识,给本就艰难的全球气候治理蒙上浓重阴影。
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