慕安会激烈交锋，中方打开天窗说亮话，默茨断言：旧秩序已然消亡

慕安会上，默茨断言“旧秩序已然消亡”，怎么来看这句话？这背后又反映了什么问题？

2月13号，第62届慕尼黑安全会议在德国拉开帷幕。会议一开始，就出现多长激烈交锋，先是会议期间，中德法三国外长举行三方会谈，王毅外长打开天窗说亮话，明确指出“中欧双方是伙伴而不是对手，相互依赖不是风险，利益交融不是威胁，开放合作不会损害安全”。同时，他还强调“希望德法作为举足轻重的欧盟大国，从自身利益和欧盟整体利益出发，推动欧盟树立客观、全面对华认知，奉行理性、务实对华政策，坚持中欧伙伴关系定位不动摇”。之所以王毅外长要重点强调这个，主要还是因为近段时间欧盟在对华政策上，其“贸易保护主义”倾向愈发明显。

紧随其后，就是德国总理默茨意有所指地警告称，在大国无视国际规则的时代，欧洲的自由“已不再是理所当然”。他一边谴责俄罗斯，并呼吁欧洲加大投资以增强自身威慑力；一边公开批评特朗普政府在关税、气候变化和文化战争等方面的政策。另外，他还直言不讳地断言，“欧洲与美国之间已经出现裂痕”“基于权利与规则的国际世界秩序”已经消亡。

怎么来看默茨的这句话？显然，这不是默茨的一句情绪化口号，而是他对冷战后以美国为核心的西方自由国际秩序走向终结的战略级判断。其主要表现有这么三个方面：其一，美国领导力的崩塌与“背叛”。“旧秩序”的核心支柱是美国的全球领导与对欧安全承诺，但特朗普第二任期的“美国优先”彻底摧毁了这一基础。美国将欧洲盟友视为交易筹码，以关税、格陵兰问题等施压欧洲，在乌克兰和谈中边缘化欧洲，甚至公开训斥欧洲“价值观沦丧”。默茨直言“美国的全球领导地位已受到挑战，甚至可能已经丧失”，美国不再是可靠的“规则维护者”，反而成为旧秩序的“破坏者”。欧洲终于意识到，美国的安全承诺是脆弱的，跨大西洋关系从“价值同盟”沦为利益博弈。

慕安会激烈交锋，中方打开天窗说亮话，默茨断言：旧秩序已然消亡

其二，地缘安全秩序的彻底撕裂。俄乌冲突是“旧秩序”崩溃的直接导火索，它打破了欧洲冷战后“永久和平”的幻想，证明“基于规则”的安全承诺在大国冲突面前不堪一击。欧洲被迫直面战争威胁，能源、粮食与供应链危机全面爆发，长期依赖的和平红利消失。更关键的是，美国在冲突中的犹豫与战略收缩，让欧洲看清自身安全无法再寄望于外部保护，必须自主承担防务责任。“旧秩序”下“北约护欧洲、欧洲搞经济”的分工彻底失效，安全与经济的双重脆弱性暴露无遗。

其三，全球多极化与规则体系的瓦解。“旧秩序”是西方单方面制定规则、非西方被迫接受的体系，但如今多极化趋势不可逆转。中国、俄罗斯等新兴力量崛起，拒绝接受西方主导的规则，全球治理从“单极规则”转向“多元博弈”。WTO等多边机制失灵，贸易保护主义抬头，供应链“去全球化”，大宗商品、技术与供应链成为大国博弈的核心筹码。在这之前，默茨明确指出，世界已经重回“大国政治时代”，力量对比取代规则成为国际互动的底色，“旧秩序”的合法性与执行力全面崩塌。

慕安会激烈交锋，中方打开天窗说亮话，默茨断言：旧秩序已然消亡

说得更具体一点，默茨的这些话反映出欧洲已经“不再装睡”，或者说是从“装睡”到“觉醒”的标志性宣言。因为特朗普政府上台后，一系列动作彻底戳破了欧洲对跨大西洋盟友关系的幻想。例如，美国以“收购”格陵兰岛为筹码，威胁对丹麦等欧洲8国加征惩罚性关税，甚至公然支持欧洲极右翼势力，将欧洲核心利益当作交易工具。这种居高临下的姿态，暴露了跨大西洋关系的不平等与裂痕。以前欧洲还将这些摩擦视为“可修复的利益分歧”，选择观望迁就，但如今幻想彻底破碎，不得不承认美国不再是可靠的“保护伞”。

应该说，欧洲有这样的“觉醒”，也是在安全焦虑、利益受损等多重压力叠加下的结果。俄乌冲突持续，让欧洲直面地缘安全危机；美国的贸易霸凌与战略收缩，直接损害欧洲经济利益。同时，全球多极化趋势加速，中美博弈加剧，欧洲如果继续“装睡”，或将沦为大国博弈的棋子，失去全球话语权。正是意识到这一点，欧洲内部对“战略自主”的共识逐渐凝聚，默茨说的那些话正是这种“共识凝聚”的一种体现。

慕安会激烈交锋，中方打开天窗说亮话，默茨断言：旧秩序已然消亡

不过，话又说回来，欧洲虽然是“觉醒”了，但其自主之路却是充满挑战。接下来，欧洲与美国的分歧势必会进一步扩大，北约内部的离心力增强，欧洲防务自主与北约的关系将面临重新平衡。另外，欧盟内部成员国利益分歧、防务整合难度大、对美依赖的惯性等问题，都将制约其战略自主的进程，这些都是欧洲不得不面临的问题。