荷兰宣布裁决不到24小时，中方第一波反制出台

当地时间2026年2月11日，荷兰阿姆斯特丹企业法庭就中资控股的安世半导体作出两项关键裁决：正式核准启动全面调查程序，并延续对中国籍首席执行官张学政的职务限制，该案后续将进入为期半年以上的调查周期。

这一举措被国际社会普遍解读为荷兰针对性打压中国半导体企业的具体动作，既严重侵犯了中国企业的合法权益，也扰乱了全球半导体产业链的稳定运行。令人瞩目的是，裁决落地还不足24小时，中国方面的反制措施便迅速出台，态度坚定、靶向精准。

荷兰法庭裁决当日，中国商务部便于2月12日迅速发布2026年第9号公告，正式公布对原产于欧盟的进口相关乳制品反补贴调查的最终裁定。公告明确规定，自2月13日起，对欧盟进口的相关乳制品征收7.4%至11.7%的反补贴税，实施期限为5年，征税范围覆盖各类乳制品及对应税号项下的相关产品。

需要明确的是，此次中方出台的反补贴措施绝非临时起意，相关调查早在2024年8月便已启动，全程严格遵循中国相关法律法规及世界贸易组织规则，调查程序公开、透明、公正。2025年12月，中方已作出初步裁决，确认欧盟进口乳制品存在补贴行为，且该行为已对中国国内相关产业造成实质损害，随后依法征收临时反补贴税保证金；此次终裁则将临时管控措施正式转为反补贴税，此前已缴纳的临时保证金将按最终税率标准实行多退少补。

值得关注的是，中方早在2025年底就已得出完整调查结论，却始终引而不发，其背后的战略考量十分清晰。据悉，安世半导体于2019年被中国闻泰科技成功收购，但自2025年9月以来，荷兰政府多次通过行政干预、司法裁决等方式，扰乱安世半导体正常经营，剥夺中方股东的合法控制权；即便曾短暂暂停相关行政令，也未真正解除对中方的各项限制。中方此前的克制，本质上是为双方协商留有余地：若荷方能够停止不当干预，反补贴税的征收力度、实施期限等相关条款，均有协商调整的空间。

但荷兰当局并未珍惜这份协商余地，执意推进不利于中国企业的裁决，中方随即启动反制措施。从实际影响来看，欧盟每年对华乳制品出口总额超5亿美元，而荷兰作为欧洲核心乳制品出口大国，其对华乳制品出口量占欧盟总量的近五成（2025年出口额约2.3724亿美元），此次反补贴措施无疑将直接导致荷兰乳制品行业遭受重创。

针对荷方的不当举措，中国多部门及相关企业第一时间明确表态、传递坚定立场：安世半导体控股股东闻泰科技发布声明，明确将通过一切合法途径捍卫自身对企业的合法控制权，同时强调中方运营活动全程合规；中国外交部敦促荷方切实为企业纠纷解决、稳定全球半导体产业链创造有利条件；而商务部的反制措施，更是向欧盟及荷兰传递了清晰信号：任何损害中国企业合法权益的打压行为，都必将遭到中方的对等反制。

此次中荷半导体博弈中，荷兰已然将自身的国家信誉与核心产业利益全盘押上，而背后推动博弈的美国，却可随时全身而退。对荷兰而言，此次不仅将失去中国这一重要的乳制品出口市场，还会损害自身在全球半导体产业中的地位，破坏中荷双边经贸互信，未来修复双边合作关系的难度将大幅提升。

本质而言，互利共赢是中荷双边经贸合作的核心基础，而半导体产业的健康发展，更离不开全球范围内的协同合作与良性互动。荷兰当局的不当举措，最终只会反噬自身发展；中方采取的反制措施，既是维护自身正当权益的必要之举，也是对荷方的深刻警示：唯有摒弃地缘政治偏见、尊重企业合法权益、遵循市场规律，才能实现双方共赢，一意孤行终将付出沉重代价。