曾有两邻国,在国际舞台信誓旦旦、向全球高调宣示:“谁若挑衅中国,我必全力反制!”
谁能料到,这两个昔日把“力挺中国”挂在嘴边的国家,如今却悄然调转方向,将矛头直指中国,暗中动作频频,变脸之速,竟如疾风掠过书页。
此二国,正是与中国山水相连的越南与菲律宾。
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越南
先看越南,其言行割裂之术堪称教科书级别。
回溯上世纪七十年代抗美斗争,若无中国的鼎力支援——从成吨军火、数万吨粮食,到数百名军事顾问亲赴前线指导作战,越南能否顶住美军高强度打击,实难断言。
彼时,我国倾尽所能:输送装备、保障后勤、传授战术,甚至协助构建战时指挥体系。历史学者普遍认为,没有中国的战略支撑,越南实现南北统一的进程或将大幅延宕,甚至走向不可预知的结局。
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当时越南对华情谊溢于言表,高层多次在正式场合称中国为“最可信赖的兄弟之邦”,并郑重声明:西沙群岛、南沙群岛属于中国固有领土,越南予以充分尊重与坚定支持。
这一立场甚至被写入国民教育体系——其官方出版的历史教科书中明确标注,西沙与南沙是中国伸向南海的“蓝色屏障”,是拱卫大陆安全的战略支点。
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然而自1974年西沙海战落幕起,越南的表态便悄然生变。
待1975年完成国家统一后,其外交姿态陡然转向,迅速将目光投向中国南海诸岛,主权主张开始出现系统性偏移。
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他们先是单方面修订国家地图,将西沙群岛更名为“黄沙群岛”、南沙群岛改称“长沙群岛”;继而在新版教材中删改史实,向青少年灌输所谓“世代管辖”的虚构叙事,全然抹去当年公开承认中国主权的关键史实。
更甚者,越南持续派兵强占南沙多个岛礁,在非法占据的岛礁上修建机场跑道、部署雷达设施、扩建军营,并大规模开展海底油气勘探与商业开采,公然攫取本属中国的海洋资源。
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2025年11月,越南再度提交所谓“南海外大陆架外部界限划界案”至联合国大陆架界限委员会,蓄意将中国南沙部分岛礁及其周边海域纳入其单方面主张范围,严重践踏中国领土主权与海洋权益。
中方第一时间作出严正回应,通过外交渠道提出正式抗议,并明确指出:此类违背《联合国海洋法公约》基本原则、无视历史事实的提案,不具备法律效力,联合国相关机构依法不予受理。
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但越南并未收敛,反而加速推进南海岛礁建设与资源开发节奏。
一面在争议海域大肆填海造陆、钻探油气,一面在国际舆论场反复渲染所谓“受胁迫”形象,刻意模糊是非边界,误导外界认知。
人们不禁要问:当年是谁在战火中向中国紧急求援?当年是谁以白纸黑字郑重承诺尊重中国主权?今日羽翼初丰,便急于撕毁契约、背弃道义——这岂止是失信失德,更是对基本历史良知的公然背叛?
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尤为讽刺的是,越南在南海频频挑起事端的同时,仍深度依赖中国市场:2024年自华进口额达683亿美元,涵盖电子元器件、机械设备、日用消费品等关键品类;而其所获利润,相当一部分又流入西方军工企业账户,用于采购对华威慑装备,实施针对性军事部署。
如此左手赚中国钱、右手买武器反制中国的操作逻辑,恐怕在全球范围内也属罕见。
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菲律宾
再观菲律宾,其政策摇摆幅度较越南有过之而无不及。
杜特尔特执政时期,菲方对华基调清晰务实:拒绝充当大国博弈棋子,专注发展对华经贸合作,借力中国基建能力推动本国现代化转型。
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杜特尔特本人曾在多场公开演讲中强调:“中国是我们不可或缺的发展伙伴,任何企图离间中菲关系的行为都将遭到菲律宾坚决反对”,其语气之坚决、立场之鲜明,远超同期多数东盟国家领导人表态。
那段时期,中菲关系步入黄金阶段:中国企业承建苏比克湾深水港、马尼拉地铁三号线、达沃市跨海大桥等标志性工程;中方提供无偿援助与优惠贷款,助力菲农业技术升级与电力网络改造;南海渔业秩序明显改善,菲渔民作业范围扩大、捕捞量稳步提升。
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当地渔民普遍反映,那几年出海不再提心吊胆,渔船可稳定进入传统渔场作业,家庭收入显著增长。
当时不少分析人士判断,菲律宾已找到符合自身国情的发展路径——依托中国庞大市场与基建能力,夯实经济基础,提升民生福祉。
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然而随着2022年政权更迭,马科斯政府全面转向,迅速抛弃杜特尔特时期的平衡外交,主动嵌入美国印太战略框架,在南海问题上频繁释放挑衅信号。
最具代表性的即是仁爱礁事件:一艘1999年故意坐滩的老旧登陆舰,至今仍在礁盘上滞留,菲方不仅拒绝拖走,还定期组织小艇运送建材、补给及轮换人员,企图固化非法存在,实现事实占领。
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此外,菲方近年大幅增加南海方向军事活动频次与强度。2026年2月,菲美两国在南海西部及吕宋海峡联合举行代号“肩并肩-2026”的五日高强度演习,美方派出两架服役超58年的B-52H战略轰炸机参演,菲空军则出动经改装的FA-50PH轻型战机协同演练,对外释放强硬姿态。
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但客观审视,此次联合行动实际效能极为有限。
美方B-52H机型诞生于冷战初期,缺乏隐身设计、电子对抗能力薄弱、突防速度迟缓,在现代一体化防空反导体系面前生存概率极低;菲方FA-50PH虽经升级,本质仍属高级教练机平台,航电系统兼容性差,无法与美军主力战机实现数据链互通,协同作战能力形同虚设。
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更具深层意味的是,菲律宾正日益成为日本地缘战略的前沿支点。
东京方面为缓解东海压力、牵制中国海上力量投送,持续加大对菲军事投入:无偿援助远程预警雷达系统、提供价值数亿美元的海岸监视设备、签署《互惠准入协定》(RAA),允许双方军队在对方领土存储弹药、共享基地设施,实质构建起准军事同盟关系。
不过菲律宾内部对此亦存清醒认知:深知自身军力与中国存在代际差距,故采取“战术激进、战略谨慎”双轨策略。
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既配合美日强化南海存在感,制造局部紧张;又保留对华沟通渠道,避免局势彻底失控。
2026年2月10日,中菲双方代表在宿务举行闭门磋商,就海上行为准则、渔业管理机制、人道主义救援协作等议题达成初步共识,同意建立常态化危机管控对话机制,共同维护南海和平稳定。
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这一务实选择背后,是菲律宾难以回避的现实约束:其GDP约32%依赖外贸,农产品出口近四成面向中国市场,2024年双边贸易额维持在716亿美元高位;若贸然升级对华对抗,首当其冲受损的将是本国农民、渔民与中小企业主。
可见,菲方当前策略实为精打细算的权宜之计,但历史经验表明,骑墙式外交终难持久——过度投机可能招致双重反噬,最终损及国家根本利益。
杜特尔特时代积累的合作红利,正被这种短视操作逐步侵蚀殆尽。
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为何这两国不约而同将矛头指向中国?
首要动因,源于赤裸裸的利益驱动。
南海蕴藏逾百亿桶石油储量、数万亿立方米天然气资源,以及全球最富饶的热带渔场之一,其经济价值与战略地位无可替代。
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越南与菲律宾作为区域发展中经济体,财政基础薄弱、产业升级缓慢,面对南海这块“海上聚宝盆”,自然萌生捷径思维,误判中国坚持和平解决争端的诚意为软弱可欺,企图借机抢占资源、拓展管辖海域。
尤以越南为甚:统一后经济持续增长,制造业占比突破35%,自认具备一定区域博弈资本,遂滋生战略冒进倾向,将南海资源攫取视为国家崛起的“快车道”,不惜背弃历史承诺,挑战中国核心利益底线。
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外部势力推波助澜构成另一关键变量。
美日两国长期将遏制中国发展列为亚太战略优先目标,敏锐捕捉到越菲两国的地缘诉求,顺势加大政治拉拢与军事赋能力度,将其塑造为牵制中国海上力量的“前哨支点”。
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美方持续向越南提供巡逻舰艇、海上侦察装备及情报共享支持,默许其在南海开展单边行动;对菲则开放更多军事基地使用权,强化联合演训频次与实战化水平,助推其南海维权“合法化”叙事。
日本则另辟蹊径:通过《防卫装备转移三原则》向菲批量输出E-2D预警机配套雷达、12式岸基反舰导弹系统,并推动《物资劳务相互提供协定》落地,使菲军获得实时战场态势感知能力与快速火力响应能力,意图使其成为东海方向的战略缓冲带。
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然而事与愿违,中菲近期达成的管控共识,令日方精心设计的“南海搅局—东海减压”闭环遭遇重大挫折,凸显外部干预难以逆转地区国家基于自身利益作出的理性抉择。
最后不可忽视的,是两国决策层存在的严重误判心理。
他们片面解读中国“以和为贵”的文化传统与和平发展战略,将克制忍让曲解为战略退让,低估了中国捍卫主权与领土完整的意志强度与能力储备。
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须知,中国珍视和平,但和平从来不是靠妥协换取;中国倡导对话,但对话必须建立在相互尊重基础之上。任何企图试探中国底线、挑战中国核心利益的行为,终将付出应有代价。
归根结底,越菲两国当前行径,本质是背离历史契约、牺牲道义信用、甘为域外势力所用的短视之举。他们或许暂时获得些许战术收益,却正在透支国家长远信誉,动摇区域互信根基。而中国综合国力的持续跃升、海洋治理能力的系统增强、以及与东盟国家共建蓝色伙伴关系的坚定步伐,终将让所有投机者明白:尊重历史、恪守承诺、合作共赢,才是通往可持续发展的唯一正途。
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