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据美国“政客网”2月13日的报道,德国总理弗里德里希·默茨公开向世界各国发出严厉警告称,美国的领导地位已不能再被视为理所当然,欧洲必须为更加坚定地依靠自身做好准备。
默茨在慕尼黑安全会议开幕式上表示:“美国的领导权主张正受到挑战,也许已经丧失。”
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政客网对此的报道
对此,“政客网”表示,“这是柏林方面迄今对一个日益由大国竞争所定义的世界所作出的最严峻评估,默茨认为,全球体系本身可能已经崩塌。”
在开幕式的演讲中,默茨还从德国自身历史中“汲取教训”表示,“我们德国人清楚,一个‘强权即公理’的世界将是多么黑暗,我们的国家在20世纪曾走上这条道路,直至付出惨痛而可怕的代价。”
最引人注目的是,默茨还证实,他已与法国总统埃马纽埃尔·马克龙讨论建立欧洲核威慑的问题。
“政客网”认为,“这场讲话意味着德国在战略上的重新定位:仍然立足于北约框架之内,但同时为一个美国安全保证不再那么可靠、欧洲必须承担更多责任的未来做准备。”
不过面对默茨对美国的“质疑”与“抨击”,美国方面似乎并不在意,甚至可以说“正中美国下怀”。
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埃尔布里奇·科尔比
因为美国国防部副部长埃尔布里奇·科尔比在慕尼黑也强调,应该建立“3.0版本的北约”,该版本的北约美国的作用会大幅减少,欧洲需要自身承担更大比例的防务成本。
科尔比表示,美国希望看到“强有力、有能力、更具自立性的欧洲盟友”,并指出美国长期以来承担了“极不相称的巨大负担”。他特别称赞德国最近一年开始加大国防预算投入的举动,称其“具有历史意义、幅度巨大的转变”。
换句话说,美国特朗普政府不但不会讨厌默茨“抨击美国的领导地位”,反而乐见欧洲现在的做法。
例如在核威慑方面,德国自二战结束以来就接受美国的“核庇佑”,然而现在德国开始和法国商谈“核保护”。默茨表示,在美国长期保护存在不确定的背景下,“我已经与埃马纽埃尔·马克龙讨论了欧洲核威慑问题。”
默茨毫不避讳地表示,“欧洲与美国之间已出现深刻裂痕。”
但在默茨说出这句话的几小时后,他就和美国国务卿鲁比奥举行了“亲密友好”的会谈。
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据美国国务院首席副发言人汤米·皮戈特的说法,在会谈中,鲁比奥感谢了德国在对乌援助上的大力支持(自2022年已经援助了760亿美元,仅次于美国),两人还讨论了在乌克兰重建工作上继续协调合作的事宜。
不过在讲话中,即将开启访华行程的默茨还刻意地表示,“欧洲战略自主不等于与中国结盟”。
“政客网”表示,在整场讲话中,默茨反复强调一个主题——欧洲正进入一个更加严酷的地缘政治时代,他坚称对乌克兰的援助不会停止,“这场战争只有在俄罗斯至少在经济上、甚至可能在军事上被消耗殆尽时才会结束。”
事实上这已经不是默茨近期首次质疑美国的“领导力”。1月29日,默茨在德国联邦议会发表重要讲话,强调欧洲和德国必须接受“硬实力逻辑”,他宣称,“我们只有学会使用权力的语言,才能在世界舞台上部分甚至全面实现我们的理念。”
而在更早之前的达沃斯论坛上,默茨也指责美国“正经历根本性变化,一个建立在权力和实力基础上的新大国世界正在形成,必要时甚至依靠武力”。
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德军
对此,默茨,或者说德国的应对方案是全面扩充军事力量,去年德国联邦议会批准的2026财年国防预算比起2025年大幅增长32%,达到创纪录的837亿欧元,并计划在2029年之前将国防预算占GDP的比重提升到3.5%,相当于此前的两倍以上。
这也是文章前面提到“可能正中美国下怀”的逻辑所在,因为特朗普政府准备实施“战略收缩”后,需要欧洲承担更高比例的防务成本,美国可以将资源腾挪至印太、美洲和科技竞争领域。
所以美国并不反对欧洲强大,但不希望欧洲在战略方向上偏离西方整体框架。从目前情况看,默茨虽然强调自主,却明确表示“欧洲战略自主不等于与中国结盟”,这一点在美国看来尤为关键。
笔者认为,对于欧洲有“几斤几两”,美国是十分清楚的,表面上默茨这两个月来连续放出对美态度“不友善”的言论。但在一些核心问题上他其实又没真正的“挑战”或者说“威胁”美国。
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因此在笔者看来,默茨的“强硬”言论更多是为了争取德国国内支持率和欧洲政坛声望的“口惠”行为,德国也并未做好其口中“大国时代”的应对策略。
举个例子,虽然德国试图大幅增加军费,但德国正面临严峻的经济下行风险,其经济承载能力是否能支持德国雄心勃勃地军事扩充计划令人怀疑。
如果德国经济增长持续低迷,而军费不断上升,那么德国社会对默茨政策方向的质疑会增加——尤其是在能源价格与产业外迁问题尚未完全解决的背景下。
并且,当欧洲真正拥有更强军力与更高防务支出后,其政治决策是否也会同步“独立”?
如果战略判断仍与美国保持高度一致,那么所谓“独立”更像是一种责任再分配,而非真的“独立自主”。如果德国和欧洲未来没有在许多重大事务上和美国出现明显的意见差异,那么默茨、马克龙,乃至欧洲目前高喊的“独立自主”毫无意义。
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