近日,关于民生“斩杀线”的讨论持续升温,其中美国住房问题与房产税的关联尤为引人关注。记者梳理发现,在美国,“无家可归”是民生“斩杀线”的重要标志,而持续攀升的房产税,正是倒逼民众陷入住房困境、推高“斩杀线”的关键推手,其背后折射出的民生压力与制度差异值得深入探讨。
据悉,当前美国住房指数持续走高,房价已攀升至历史新高,多地房价较以往上涨数倍。不同于普通商品涨价的影响,美国房价的飙升直接带动了房产税的大幅增长——美国房产税以房地产评估价值为税基,按一定比例征收,税基随房价波动正向调整,各地税率普遍在1%-3%之间,已成为美国居民住宅消费中的第二大支出。这意味着,即便民众全额购入房产,也需持续承担高额房产税,在当前美国持续货币宽松、印钞量增加的背景下,房价上涨本质上反映了美国的印钞水平,而房产税的同步攀升,进一步加剧了民众的住房负担。
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从历史数据来看,房产税的上涨幅度更为惊人。相较于黄金价格的涨幅,房价的上涨已属温和——1971年布雷顿森林体系破裂时,黄金价格仅为35美元/盎司,如今已攀升至4000-5000美元/盎司,涨幅超100倍。黄金价格的暴涨直观反映了美国的通胀压力,而这种通胀压力同样传导至房地产市场,推动房价与房产税同步走高,形成“房价涨、房产税涨”的恶性循环。
然而,与房价、房产税的高速上涨形成鲜明对比的是,美国民众的收入增长却相对滞后。尽管美国政府支持各行各业涨薪,甚至总统为罢工涨薪活动站台,但通胀带来的食品、医疗等各类支出增长速度,远超收入增长速度。更值得关注的是,美国房产税作为地方政府的主要财政收入来源,约占地方政府总财政收入的50%以上,其收入主要用于公共事业,但也意味着地方政府存在持续上调房产税的动力,进一步加重民众负担。
住房负担的压力不仅局限于有房群体,更直接冲击着租房群体——这部分人群恰恰是美国民生“斩杀线”的主要波及对象。在美国,房屋出租者需将房产税成本转嫁至房租中,导致房租价格远高于房产税金额,使得租房成为一项高昂开支。数据显示,美国住房援助体系的受益者仅占总人口的2.7%,保障性住房房源稀缺,且自苏联解体后,美国政府便基本停止了保障性住房的新建工作,即便有相关补贴,合格申请者平均也需等待25个月才能获得援助,大量低收入群体难以承担租房成本,最终陷入破产、流浪的困境。
值得注意的是,美国与中国的住房市场存在本质差异,这也导致房产税的影响截然不同。有观点曾以“租售比”指责中国房价过高,但忽略了中国未征收房产税这一核心前提——中国住房市场中,即便远郊房源、农民宅基地租赁价格低廉,也无需承担房产税成本,民众租房压力相对较小;而美国所谓的“低价房源”多位于乡村,距离工作区域动辄数十公里,核心区域房价实则高于中国,再叠加房产税负担,安居成本远超中国民众承受水平。
进一步分析来看,房产税的征收逻辑还暗藏深层民生隐患。此前有观点提出“持有多套房多征税、持有一套房不征税”的房产税方案,认为其能抑制高房价,但这一思路实则存在明显漏洞。在美国的实践中,房产税的最终负担主体往往是租房群体,即便首套房免税,房价下跌带来的资产缩水会影响有房群体,而租房群体则需持续承担包含房产税成本的高额房租;同时,房价下跌会导致政府土地出让金收入减少,最终可能倒逼政府扩大房产税征收范围,甚至向全民征收,届时即便是持有一套房的低收入群体,也会随着房价上涨面临越来越大的房产税压力,进一步推高民生“斩杀线”。
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业、、房产税本质上是地方政府财政收入的重要支撑——美国依赖房产税维持公共服务、养老金发放等政府职能,而中国则依靠土地出让金保障政府收入,支撑基建、民生等各项支出。若盲目照搬美国房产税模式,不仅会推高民众住房负担、扩大“斩杀线”覆盖范围,还可能导致政府收入不稳定,进而影响各项民生保障政策的落实。
综上,美国房产税的持续攀升,不仅加剧了民众的住房负担,更成为推高民生“斩杀线”的关键因素,导致大量低收入群体因无法承担房产税、房租而陷入生存困境。这一现象也警示,房产税的征收需结合本国国情,充分兼顾民生承受能力,避免因政策失衡加剧社会民生矛盾。
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