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2月12日,日本水产厅在长崎县西南170公里处,以违反《渔业主权法》为由,扣押了1艘中国渔船,扣押11名船员,并将船长逮捕,引起外界关注。
就在日本扣船后不到24小时,我海警继续加强东海执法,搜寻日本在内的外国渔船违法踪迹,不排除扣押可能,引起日方担忧,也怕被扣船扣人。
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13日,日本海上保安厅下发通知,告知长期在东海地区捕鱼的八重山渔业协会,近期避免在钓鱼岛周边海域进行作业。
对此日本海保那霸地区第11分部指出,中国海警近期加强了在东海的执法力度,日本渔船和人员被扣押的可能性急剧上升,需要渔业人员加强必要沟通,避免遭到对方强力执法。
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对日本来说,尽管扣押中国渔船,展现了高市政府对外强势态度,但换来的却是中国未来长期更强势的东海执法环境,日本渔船处境变得更加恶劣。
因为按照2024年我国颁布的《海警执法程序规定》,在第14章明确规定了允许对违法外国人采取扣押、拘留等手段,执法的法理依据变得更加充分。
也就是说,目前日本在钓鱼岛附近活动的10-15艘渔船,均面临被中国海警扣押的可能,而且未来执法范围,或将扩大到整个东海毗邻地区,代价将令日本难以承受。
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于是,面对中国可能的反制,日本在履行必要处置程序后,未继续升级事态,而是选择对扣押船只放船放人。
2月13日晚些时候,日本水产厅对外表示,依照《中日渔业协定》第5条规定,在得到来自中国驻福冈领事馆的书面文件后,释放了被逮捕的中国籍船长。
按照流程,预计在经过日方必要检查和处置船上鱼货物资后,船长将同其余10名船员一道启程回国。
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实际上,尽管目前中日东海之间存在临时渔业分界线,但这不是日方借题发挥、蓄意升级执法的理由和借口,扣船不能没有说法。
随着高市政府谋求加速右翼化,未来我方有必要进一步加强东海渔业执法力度,尤其专门针对钓鱼岛海域,依照必要执法条例法律依据,对违法日本船只采取强制措施。
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