葫芦岛市民，你们提的建议被采纳了！

近日，葫芦岛百姓期待已久的2026年重点民生实事终于“出炉”了。

一个温暖而务实的新变化是——今年葫芦岛市政府一改民生实事的制定办法，通过公开征集的方式，来决定民生实事的具体事项。

看似只是制定方式的调整，实则意涵深刻：政府干哪些民生实事，由百姓说了算，让民生决策告别“拍脑门”，也让政府把有限的资金用在群众最需要、呼声最高的“刀刃”上，让群众得到实实在在的好处。

“坚持从群众利益出发想问题、做决策、抓工作，走进群众、融入群众，用心用情用力解决群众急难愁盼问题，让更多的‘民生愿景’成为百姓的‘幸福实景’。”政府工作报告最后一部分《厚植为民情怀》里的一段话，较好地解释了这个改变的原因。

今年1月1日，葫芦岛市政府通过政府门户网站、微信公众号、12345热线、电子邮件以及邮寄信函等方式，面向社会公开征集2026年葫芦岛市民生实事的公告一发布，就在各类媒体上铺天盖地传开。

“公开征集民生实事，说明政府决策更加科学、民主、务实了。政府干哪些民生实事，市民说了算，民生跟着‘民声’走，民生实事才会实打实地落到我们的心坎上。”龙港区马仗房街道西山坡社区党支部书记阳丽英说，“当时社区好多居民都在兴奋地讨论这件事，通过各种渠道提出自己的期盼，大家都夸这个决定讲究！”

教育医疗、养老托幼、基础设施……民声如潮，澎湃而来，汇聚成近700条民生诉求。

葫芦岛市政府将这些诉求汇总、梳理，召集涉及的住建、民政、人社、交通、公安等20多家单位，按照各自领域认领，并制定解决方案。最终，经过对群众反映集中、迫切需要解决的问题进行整理归纳，确定涵盖就业创业、城市更新、交通出行、教育医疗、住房保障、养老服务等多个方面的20项2026年重点民生实事。

“我反映了电动自行车充电位太少，还有小区周边增加活动公园的建议，都被列进里面了，说明政府真是把咱老百姓反映的每件事都放心上了。”家住连山的李景山说；住在龙港CBD的孙皓禹看到自己提出的“公共区域增加停车泊位”的建议被列入重点民生实事清单，也开心地第一时间晒了朋友圈：“建议成功入选，为家乡建设尽一份力，很自豪，希望葫芦岛越来越美。”

春节假期结束后，这些民生实事项目将开始启动，同时，葫芦岛市政府也成立了专职部门跟踪每项民生实事的进展，让民生实事从“愿望清单”变为“惠民实景”。

葫芦岛市2026年重点民生实事

1.促进高质量就业。组织直播带岗、线上线下招聘活动1000场以上，实现城镇新增就业1.3万人，失业人员再就业1.2万人；招引1.3万名左右高校毕业生和青年群体回葫来葫就业创业；将超过法定退休年龄且不超过70周岁的劳动者纳入工伤保险，持续扩大“超龄劳动者”参保覆盖面。

2.开展惠民消费。组织主题促消费活动300场以上，打造10个以上网红消费打卡点；开展“九九消费季”利企惠民活动50场以上；发放家电数码、餐饮领域消费券，继续实施“以旧换新”行动，对购买汽车、家电、智能产品等商品给予消费补贴。

3.实施城市更新。改造供水管网25公里、排水管网68公里；改造提升莲花广场、飞天广场、龙湾公园；建设口袋公园20个；打造6公里的连山河城区段生态绿廊，实施绿化、铺装8.3万平方米，建设休闲景观18处；更新改造一批住宅老旧电梯；改造连山区站前街道胜利小区。

葫芦岛爱心公园。

4.改善空气质量。实施重点化工企业废气排放治理项目；对全市17家重点工业企业实施“一企一档”管理，确保排放达标；整治龙港区海飞路、连山区东城区等重点区域餐饮油烟污染；对建筑施工场地和城市道路扬尘污染实施精细化管控。

5.提升出行便利。完善城区8个拥堵路口的信号灯和监控配备，对学校周边路段增派警力，缓解重点时段交通拥堵；增划路内停车泊位3000个；建设事故快处快赔中心，提升交通事故处置速度和理赔效率；改造龙湾大街南延路月亮桥，由20米拓宽至36米。

累计施划车位4万余个。

6.做好住房保障。收购267套存量商品房用作保障性住房；推行“房票”安置，满足回迁群众多元化购房需求；发放公租房租赁补贴1600户。

7.完善农村基础设施。建设村内道路197公里；维修改造农村公路300公里；治理南票区倒流河重点山洪沟防洪河道5.3公里，新建护岸3381米；建设南票区集中供水工程8处，解决5882名农村居民饮水问题。

77条主次干道进行海绵化改造，同时实现排涝。

8.加强城市治理。建设建筑垃圾综合利用中心，推动建筑垃圾无害化、减量化和资源化处置；推进共享单车管理平台建设，划定虚拟停车区和停车标线，优化停车点位，加强日常管理，规范停放行为；新建5G基站500个、4G基站120个。

9.扩容教育资源。实施农村学前教育补短板工程，优质乡镇公办中心幼儿园达到109所，覆盖95%以上乡镇；全市创建义务教育新优质学校15所，新增义务教育优质学位5000个以上；开工建设双龙小学；推动市实验中学连湾分校竣工投用，增加义务教育阶段学位2280个；以龙港区12所学校为先行试点，开展“基础托管+素质拓展”多样化的课后服务。

10.完善医疗服务。全市建成生育友好医院5所；建强乡镇卫生院，提升基层诊疗服务能力；全市二级以上公立综合医院全部设置儿科门诊或儿科住院病房；对全市3050名获得全国无偿献血奉献奖、捐献造血干细胞奖的献血者推行“三免”政策，免费乘坐公共交通工具、免费游览政府投资主办的公园及旅游景区、免交公立医院普通门诊诊察费。

11.发展群众体育。维修改造市体育馆、市体育场；推动市体育场及副场、市体育馆、兴城全民健身中心、绥中全民健身中心、建昌体育馆等5个体育场馆免费或低收费面向公众开放；维修改造市游泳馆，恢复正常运营；举办青少年足球赛事160场以上、篮球赛事340场以上、群众体育赛事活动30场以上。

市民在公园漫步。

12.强化文化惠民。维护修缮市图书馆，恢复免费开放；延长市博物馆每周开放时间至42小时；组织文化“三下乡”活动35场以上、艺术培训100场以上、群众文化节25场以上、惠民演出40场以上、非遗公益惠民活动80场以上。

13.提升供热质量。改造供热管网79.22公里；完善智慧供热平台，供热企业运行数据全部接入，物联监测点位达到5000个以上；开展供热设施“冬病夏治”，维护升级燃煤锅炉51台、燃气锅炉12台，优化整治换热站835座；推行供热分区精准调控，将全市换热站科学划分为五类，实施“一类一策”差异化调控，实现精准供热。

14.提标物业服务。开展物业服务集中整治，重点整治物业服务履约不到位、侵占业主公共收益等突出问题，提升群众满意度；电动自行车充电点位达到4万个以上；创建物业服务示范小区10个。

改造后的小区。

15.守护“一老一小”。关爱保护各类困境儿童，开展节日慰问、心理辅导、兴趣爱好等活动400场次以上；实现孤儿和事实无人抚养儿童医疗资助全覆盖；为经评估认定为中度以上失能老年人发放每月上限800元的养老服务消费补贴。

16.关爱残疾人。残疾人“两项补助”标准提高到每人每月90元；为全市持证残疾人、0-7周岁享受康复救助的残疾儿童统一购买标准为18元/人的人身意外伤害保险。

17.关注特殊群体。为2.3万户卧床瘫痪、失能失智等重点人群家庭免费更换2个安全插排、1件灭火毯；免费为1900名城市适龄未就业女性、农村妇女、返乡女农民工等群体提供家政服务技能培训；新建6个工会驿站，为环卫工人、快递员、外卖员、大货车司机等提供休憩服务空间。

18.提升公共服务。支持购买自住住房的职工，提取公积金账户余额支付房屋首付款；在12345平台开通1个“消费维权专席”、2个“物业专席”、2个“医保专席”，在供暖期继续开通12个“供暖专席”。

19.优化营商环境。制定实施“一次不用跑 送证上门”“立等可取”“容缺办理”“并联审批”“零证明”五张清单；压缩个体工商户注册登记时限至2个小时以内；推行育儿补贴申领、登记失业人员就业帮扶、公安交管服务等一批“一件事”重点事项；推送“免申即享”“直达快享”政策100项以上。

20.规范涉企执法。积极推行“扫码入企”，执法检查必须经过批准方可实施，统筹开展“综合查一次”联合检查，有求必应、无事不扰。

（辽望·辽宁日报）