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在江苏北部,有这样一座县城:户籍人口近200万,常住人口超160万,GDP稳居苏北县域第一,连续多年跻身全国百强县。它就是宿迁市代管的沭阳县。然而,这样一个经济强县、人口大县,至今仍未通高铁——不是没有规划,也不是缺乏需求,而是在过去十余年里,一次次站在高铁时代的门口,却屡屡与机会擦肩而过。
如今,被连镇客专、徐盐客专、徐连高铁、潍宿高铁四条干线高铁团团围住的沭阳,成了名副其实的“环高铁圈孤岛”。北边,徐连高铁飞驰而过;南边,徐盐客专连接苏中苏南;东侧,连镇客专贯通连云港至镇江;西侧,在建的潍宿高铁正穿越新沂直抵宿迁。四条时速350公里的高铁线,像一个巨大的“口”字,把沭阳牢牢框在中央,却无一条穿境而过。当地百姓要去坐高铁,动辄需驱车一小时到淮安、新沂或宿迁,单程耗时翻倍,人才、产业、物流因此受限,发展瓶颈日益凸显。
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但转机正在出现。一条名为“新淮高铁”的线路,正成为沭阳打破困局的关键钥匙。新淮高铁,即新沂至淮安高速铁路,全长约129公里,设计时速350公里,规划从在建的潍宿高铁新沂东站引出,向南经沭阳设站(拟为沭阳南站),最终接入淮安东站。这条线路一旦建成,沭阳将首次接入国家高铁网:向北可经新沂接入京沪高铁二线,直达北京、青岛;向南通过淮安连接徐盐、连镇客专,快速通达南京、上海、杭州。更重要的是,新淮高铁将成为苏北腹地首条横向联络线,填补区域路网空白,让原本“放射状”的苏北高铁真正形成“网格化”格局。
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然而,这条路并不平坦。国家近年来严控新建与既有高铁平行的线路,而新淮高铁与徐宿淮盐铁路宿迁至淮安段、以及潍宿高铁新沂至宿迁段在功能上存在重叠,被认定为“平行线”,导致其建设必要性反复论证,迟迟未能开工。江苏省虽已将其纳入“十四五”铁路规划中期调整和长三角多层次轨道交通规划,并完成预可研及专家评审,甚至有全国人大代表专门提交建议呼吁将其列入国家“十五五”规划,力争2026年底前动工,但审批门槛依然高筑。
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为了破局,江苏曾尝试推动山东济枣高铁南延至新沂,使新沂成为多条高铁交汇的新节点,从而让新淮高铁不再被视为简单平行线。可惜,济枣南延本身也面临不确定性,这一策略尚未落地。眼下,新淮高铁仍处于“规划已定、开工待批”的关键窗口期。
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对沭阳而言,这不仅是一条铁路,更是一条关乎未来十年命运的发展命脉。200万沭阳人民的期盼,不应被行政层级、政策条文或区域博弈所淹没。当周边县市纷纷迈入“高铁时代”,这座苏北第一大县不能再等。我们期待,新淮高铁能早日从蓝图驶向现实,让沭阳真正走出“环高铁圈”的围城,融入长三角一体化发展的快车道。毕竟,交通的公平,也是发展的公平;一个百万人口的强县,理应拥有通往未来的轨道。
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