南方观察｜珠海“西进”提速，为何说金湾是重中之重？

岁末年终之际，珠海市两会召开，最新出炉的政府工作报告透露了不少重要信息。在2万多字的报告中，金湾区出现了10次，是三大行政区中被“点名”最多的。而“西部地区功能加快完善”等表述也都清晰表明，珠海“向西发展”正在迈入新的阶段。

“加快建设西部城市新中心、中国式现代化城市样板创新发展区，当好珠江西岸国际航空枢纽建设的主力军。”报告再度明确了金湾的任务使命。这一定位有何深意，珠海“向西”步伐提速，金湾为何被视为重中之重？南方+试图从“产、城、人、融”四个维度拆解报告，解码珠海“西进”的最新动向。

关键字：产

珠海创新百强企业半数在金湾

金湾区以“工业立区”，建区近25年来，积攒下了一份可观的制造业家底。规上工业总产值和工业投资长期占全市比重超四成，工业用地占全市总量的50％以上，拥有全省31个制造业大类中的29个。珠海创新百强企业中，金湾占据了57席。

金湾区作为全市工业主阵地的地位日益夯实。图为平沙游艇产业园。

近年来，金湾区作为全市工业主阵地的地位日益夯实。如珠海市政府工作报告中提到，“引进奕斯伟半导体等一批百亿级项目”“涌现出新一代‘破伤风针’等一批全球全国首款创新成果”，都充分展现了金湾产业发展基础稳、优势多、韧性强、潜能大的特点。

当前，珠海市提出，要因地制宜发展新质生产力，加快建设具有珠海标识性的现代化产业体系。其中，报告中点出的不少内容都与金湾产业特点高度契合，甚至还规划出了具体的赛道。

——推动生物医药与健康产业加大力度研发创新药和国产替代医疗器械；支持企业在基因药物、生物制剂、细胞治疗等细分领域培育一批“拳头产品”；推动新型显示产业发展，强化上游芯片与下游高端光学模组协同配套……

值得关注的是，从去年的启动建设，到今年目标建设成为省产业园区示范标杆，报告三度提及金湾省级产业园区，并明确指出要以龙头带动，打造一批千亿级产业园区。其背后，正在推动产业园区提质升级，引导产业园区集约集聚发展的逻辑。

珠海正定下调子，不再是简单地满足于单打独斗、规模扩张的老套路，更需要一场系统化的全面升级。面对新的变革机遇，作为全市工业主阵地的金湾，不仅代表着产业实力的厚度，也应成为丈量科创高度的标尺。

关键字： 城

“西进南拓”布局未来城市

“西部城市新中心、中国式现代化城市样板创新发展区”，在金湾的三大定位中，名称中带有“城市”的就有两个。这绝非偶然，反映的正是“城市向西”背景下，西部城区加速崛起的大势所趋。正如金湾区委副书记、区长刘军在两会期间接受采访时提到，“金湾是珠海未来城市发展的空间和潜力所在。”

金湾应如何回应这份期盼？其底气很大程度源自于过去“十年筑城”的兑现执行力。特别是“十四五”期间，航空新城内新建大型商业综合体、高端酒店5家，金湾华发商都、华发国际商务中心、金湾艺术中心等一批新地标投入使用，在滩涂之上绘出城市封面。

金湾区航空新城。

城市西进步伐提速，加速建设西部城市新中心不仅是珠海“东西双城”架构的必然选择，也是金湾进一步打开发展空间的进阶必经之路。

如今，关于航空新城“西进南拓”的新蓝图已清晰展现。西至机场北路，北至珠海大道，东临机场东路和泥湾门水道，南至湖滨路-机场东路-金海岸大道。约27平方公里的西部城市中心区域将承载城市未来。

这一次，城市的进阶不仅仅是简单地复制与扩张，关于未来城市的概念也将在这里探索落地。珠海市政府工作报告提出，要积极探索以“超稳层”为支撑的开发新模式。目前，这一试点项目创新工程已在双湖路西侧加快建设。

针对河口深厚软土的地理条件，该工程创新推进整体地基处理，建立浅层立体城市开发体系，构建未来城市空间新范式。不仅可有效解决地面沉降等问题，还有望为全国河口地区城市建设提供可复制的金湾样本。

值得关注的是，金湖公园二期、区全民健身中心、市儿童公园等重点民生项目也正处于推进建设阶段，加快实现金湾从“地理中心”向“功能中心”跃升，推动西部城市中心五年基本成型、十年华丽蝶变。

关键字： 人

去年迎来超3万新金湾人

去年，西部地区新增公办学位5370个、医疗机构30家；金湾区入选全国学前教育普及普惠区；金湖成为省级幸福河湖……坚持投资于物和投资于人紧密结合，珠海市政府工作报告在关于西部发展的宏大叙事中，也不乏关注民生小切口与个体需求的表述。

这当中所反映的，不仅是经济社会各项事业取得扎实进展，更是着眼于人的发展，以个体获得感、幸福感为标尺，去丈量城市的发展思路，背后自然也少不了“真金白银”的投入。

如为了栽好招引人才的政策“梧桐树”。仅2025年，金湾区共核准引进人才2.2万人，累计审批各类人才补贴近6000万元。

另一组数据同样值得关注。去年，由市外迁入金湾区的户籍人口达3万人，占全市比重46.8％，引进产业人才同比增长247.5％。把时间线拉长来看，目前金湾的户籍总人口已较2020年末增长近四成，成为珠海人口最重要的增长点。

金湾区地处珠海西部，本就是市域地理空间上的中心。城市形态持续进阶，让金湾在这场“用脚投票”的竞赛上，拥有了更多的优势。大批新金湾人的到来，给年轻行政区注入活力。以产促城，以城聚人，更具烟火人气、活力迸发的新金湾愈发清晰。

金湾区人气渐旺。图为在金湾举办的2025珠海草莓音乐节。

值得一提的是，在人口数量飙升的同时，金湾区仍不乏亮眼的人均数据。人均地区生产总值走在全国全省前列，达到中等发达国家水平；人均体育场地面积达3.1平方米，超过省标及全国水平；人均绿地面积达36.9平方米，超省、市平均水平……

建设现代化人民城市，推动城市功能品质优化升级。新的一年，金湾区还将加快建设托育综合服务中心、加快建设金湾新高中等，努力办成更多群众可感可及的实事。让更多硬核人均数据涌现，让更多民生普惠落到每位金湾人身上。

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加速大湾区融成“一座城”

融，指的既是金湾自身“产城人”的融合发展，也是更广阔视野下的区域融合，主动与粤港澳大湾区融成“一座城”，依托港珠澳大桥经贸新通道，融入全球经贸新格局。

打造珠江西岸国际航空枢纽，是珠海对金湾的期盼。加速“引流”，做大“人流、物流、资金流”的“流量”经济，正是其背后的逻辑。

去年，珠海机场年旅客吞吐量1325万人次、创历史新高。但与此同时，珠海机场货运能力还有巨大的挖掘空间。同样在去年，珠海机场国际货运口岸临时开放并常态化运营，迈出了向国际货运航空枢纽进发的关键一步。

珠海机场已于去年开通多条国际货运航线。

金湾区坐拥“海空双港”，在物流转运等方面有着天然的优势。特别是“十四五”期间，珠海成功创建生产服务型国家物流枢纽；入选国家现代流通战略支点城市、国家综合货运枢纽补链强链支持城市。这当中，金湾都是重要的支撑板块。

近年来，鹤港高速、香海大桥、金海大桥等一批重大基础设施在陆续投用，进一步织密了区域联动的路网。2月13日，好消息再度传来。珠海隧道正式通车，将有效打通东西交通大动脉堵点，为金湾区融入全市发展格局创造良好条件。

内联外通的交通大会战正持续打响。按照计划，今年将开工建设珠海中心站（鹤洲）主体工程；加快建设珠肇高铁珠海至江门段等项目；完成珠海大道快速化提升，这都与金湾交通格局息息相关。同时，金湾区还将进一步完善空港、海港“双港”功能，加快推进机场改扩建等项目建设，推动珠海机场国际货运口岸正式开放。

珠海大道快速化提升改造，可推动金湾区与东部城区的互通提速。

处于港珠澳大桥西延线与黄茅海跨海通道的交接处，金湾在大湾区西翼承东启西的地位进一步凸显，主动融入世界级城市群、机场群、港口群，自金湾，联港澳，向世界，步上更广阔的舞台。

采写：南方+记者 董谦君

摄影：南方+记者 关铭荣

【作者】 董谦君；关铭荣

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端