【荷兰】荷兰斯霍夫看守内阁完成使命

今天是2026年2月13号星期五，荷兰看守内阁首相斯霍夫主持了他的最后一次内阁会议。一年半多以来，他作为一位无党派的首相，带领着一个并不和谐的内阁，这段旅程终于结束了。

一周半后，新内阁将出现在荷兰国王王宫的台阶上，届时，斯霍夫内阁将成为历史。人们会对此议论纷纷，但未必都是褒义的。

今天，斯霍夫在首相的网站上放上一张背影的照片。

这位即将卸任的首相在会后表示，他对告别感到“伤感”。尽管如此，他说：“但我认为我们在许多领域都取得了重要进展，例如在庇护和安全方面。”

2024年7月2日，在海牙王宫台阶上合影的内阁成员已所剩无几。首先，自由党（PVV）退出内阁，几个月后，当时刚刚诞生而入阁的新社会契约党（NSC）也退出了。因此，最后一次的看守内阁会议仅由自民党（VVD）和农民党（BBB）的部长组成。即使在看守政府期间，他们也并非总是互相迁就。最近，他们就肥料政策展开了激烈的争论，最终不得不在内阁会议上解决。

斯霍夫内阁从一开始就充满了紧张局势和冲突。最初组成内阁的四个政党在漫长的组建过程中，对这种被迫结合的局面感到厌倦。

自民党副首相赫尔曼斯（ Sophie Hermans）今天上午在前往周五最后一次内阁会议的途中表示，她对联合政府内部的“政治动荡”感到羞愧。她认为内阁会议常常“只关注我们自己”。

斯霍夫内阁取得了哪些成就？

在此期间又取得了哪些进展？本届内阁曾许下诸多承诺。一年半前，在宣布其所在政党与自民党、新社会契约党和农民党达成协议时，自由党领导人维尔德斯如是说：“阳光终将再次普照大地。”

他所指的，其中就包括应付大量寻求庇护者的涌入问题。斯霍夫内阁本应推出史上最严格的庇护措施，但这一承诺并未兑现：至今仍未出台任何政策。

前自由党移民部长法贝尔提出的庇护法案目前已提交第一议院，但要等到新内阁就职后才会进行投票表决。与此同时，为了应对可能采取的严格措施，预算中已削减了大量资金。

庇护法案最终在第二议院获得通过，这可以被视为斯霍夫内阁取得的最大成就之一。此外，为乌克兰和国防预算追加拨款也是一项重要成就。

另一方面，例如，目前还无法将氮排放量减少到足以解除限制、从而允许发放更多建筑项目许可证的程度。

该内阁团队今天强调，本届内阁的任期仅为十一个月，于2025年6月倒台。斯霍夫说：“有些事情并没有按照我们预想的方向发展，但我们没有足够的时间来处理这些事情。”

有人说，斯霍夫内阁是一场大型的实验，这样的内阁应是议会外的，这意味着内阁与议会之间应该保持相当的距离，但实际上，第二议院的各执政党派领袖才是真正的掌权者。

联合执政党四位党派议会领袖就预算日预算和春季备忘录等事宜进行谈判，有时甚至谈判到深夜。而负责执行工作计划的内阁成员，事后才得知对他们的期望。

这位无党派首相也被视为一项民主创新。此前，尽管维尔德斯是大选后最大党派的领导人，但他不会获得首相的职位而进入首相办公室，所谓的小塔楼（Torentje）。

斯霍夫原是司法部级别最高的公务员，此前曾担任国家反恐与安全协调员等职务。他只有幕后的政治经验，显然不习惯成为公众焦点。

在他最后一次内阁会议上，他却收获了如潮好评。看守内阁成员一致认为，这样的安排存在问题。属于农民党的国务秘书鲁梅尼（Rummenie）今天上午说：“如果一个人连最重要的会议都无法参加，你就不要任命他为首相。”

斯霍夫对此表示赞同，但他仍然称自己是一个乐观的人：“我就是这样开始的，我也希望这样结束。”

他相信他的内阁已经尽了全力： “本届内阁在荷兰政治的关键时期坚持了自己的立场。”

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