(来源:中国环境网)
转自:中国环境网
垃圾分类已推行多年,从顶层设计到基层覆盖,这一“关键小事”逐步走进千家万户。然而,“落地梗阻”现象依旧突出,许多小区的分类垃圾桶虽摆放整齐、标识清晰,却沦为“摆设”;居民投放时“一锅端”,即便有人进行分类,清运时却又混装混运,导致前功尽弃。
在一些地方,部分监管部门工作流于形式,对投放点建设仅停留在“有设备”层面,缺乏常态化检查与督促。在居民端,分类意识不足、引导不够、流程烦琐等问题依旧存在,再加上缺乏有效的激励与约束机制,不少人认为分与不分一个样,内生动力难以激发。
如果说居民混投是第一道梗阻,那么清运环节的混装混运则更需引起重视。部分清运企业受利益驱使违规操作,其根源仍在于监管执法不严、约束不力,处罚标准低、执法频次少,对混运混装、设备闲置等问题缺乏专项整治,震慑作用有限。同时,投放、清运、处置各环节协同监管机制缺失,责任链条未能贯通,致使违规操作无法得到有效追责。
笔者认为,破解这一难题,必须补齐监管短板,推动全链条治理,打通“投放—清运—处置”各环节的堵点,让垃圾分类真正落地。
一是强化前端监管与引导。监管部门应建立常态化巡查机制,对闲置、无效的投放点责令整改,严肃追究“摆样子”主体的责任。同时,优化宣传方式,通过社区宣讲、短视频等形式普及知识,简化分类流程,增设便民引导服务。借鉴上海等地的经验,推行积分奖励、文明评选等机制,激发居民的参与积极性。
二是规范中端清运,压实各方责任。提高对混装混运等行为的处罚标准,加大执法检查力度,建立巡查与举报机制,畅通公众监督渠道。同时,完善分类清运体系,实现专车专运、分类处置,明确社区、物业、企业的责任,构建监管有力、责任清晰、协同高效的中端管理格局。
三是健全协同机制,实现闭环管理。监管部门应发挥统筹作用,推动政府、企业、社区、居民多元共治。加强政策与资金支持,统筹推进分类设施建设。督促物业履行主体责任,强化小区日常督导;要求清运企业严守规范,接受社会监督;引导居民树立“主人翁”意识,自觉践行分类。
垃圾分类是一场持久战。当前,我国已初步建立分类体系,但监管弱化、发展水平不均等问题仍然存在,关键在于压实监管责任,激发全社会的参与热情。只有打通全链条治理的堵点,确保每个环节都有人抓、有人管、能负责,才能使垃圾分类真正融入城市运行与日常生活,为生态文明建设注入持久动力。
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