聚焦涉外洗钱、跨国追赃等，华政涉外刑事研究中心在沪成立

华政长宁校区

如何保障出海企业和公民合法权益，提升企业的国际竞争力、软实力？如何破解涉虚拟货币的跨境洗钱、海外资产追回难题？这些都是目前司法实践中亟待研究的重点难点问题。

作为全国首家涉外刑事研究中心，华东政法大学涉外刑事权益保障与风险防控研究中心（以下简称“研究中心”）近日在沪成立，将重点围绕涉外洗钱与跨境资金流动治理、境外经营涉税刑事风险、数字货币与跨境金融活动刑事治理、跨国追赃与资产返还机制、反走私、出海企业合规与刑事争议解决等议题，打造涉外刑事权益保障与风险防控智库平台。

据悉，研究中心现有研究人员26人，其中高校及科研院所教学科研人员16人，大多具有英美德日等不同国家的学术背景；法律实务专家10人，由具有专业化涉外刑事法治实务经验的律师组成。

研究中心主任、江苏联盛律师事务所主任范凯洲认为，涉外刑事权益保障主要涉及依法保障外资企业、外国人在华投资、经营过程中的合法权益，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，树立和夯实中国法治形象。同时，保护“走出去”的中国企业与公民的合法权益，防止我国海外利益受到损害。

华东政法大学副校长罗培新结合企业出海过程中的具体案例指出，要仔细研判企业出海主要目的国的法律法规，系统梳理、识别、研判在地法律风险，推进区域国别研究；对标世界银行营商环境评估指标体系，推动营商环境研究的精细化，提供可信、可用、可行的治理产品；做好中国营造市场化、法治化、国际化一流营商环境方面改革的宣介工作，对外讲好中国法治故事。

长三角法治创新研究中心主任、研究中心执行主任任素贤介绍，研究中心的工作方向是“联合”，工作导向是“务实”，建议研究人员结合自身学术背景、工作内容、研究兴趣，聚焦涉外洗钱与跨境资金流动治理、境外经营涉税刑事风险、数字货币与跨境金融活动刑事治理、跨国追赃与资产返还机制、反走私等核心议题，提供具有理论说服力、实践解释力、国际影响力的研究成果。

对于涉虚拟货币的跨境洗钱、海外资产追回等问题，华东政法大学刑事法学院教授、研究中心副主任何萍结合实践案例指出，既要回归基础理论，充分关注虚拟货币的属性和特征，也要坚持实践导向，弥补学界的信息短板，形成理论与实务的良性沟通互动机制。她也期待研究中心能够总结并推广中国在反洗钱等领域的治理经验，提升在国际规则制定中的话语权。

华东政法大学刑事法学院副教授孙文认为，涉外法治实践中的一个重要问题在于对外宣传与沟通解释的不足。他以外国企业曾向其咨询“事业单位”的性质为例，提出若缺乏对中外制度差异的有效阐释和说明，将可能影响外方的投资、交流与合作意愿。因此，加强中国法律制度与法治环境的对外说明工作，是优化营商环境、促进双向交流的重要基础，也是研究中心可着力推进的方向。

上正恒泰律师事务所高级合伙人魏涛提出，涉外刑事法治研究的关注重点不应局限于外国实体法，还需积极探索灵活有效的跨境协作抓手与问题解决方案。例如，通过跨境警务合作解决涉外案件侦查问题，通过民事诉讼途径化解追逃追赃难题等。对不同问题的解决方案，因问题本身而异，也因国别、法系而异。对此，实践中行之有效的创新性做法是值得研究的样本。

据了解，多位国内外专家受聘担任研究中心顾问，包括国际刑法学协会主席、卢森堡大学法学院教授Katalin Ligeti，国际刑法学协会副主席、巴西里约热内卢大学法学院教授Carlos E.A. Japiassu，德国奥斯纳布吕克大学法学院教授Georg Michael Gesk，日本经济刑法研究会会长、立命馆大学法务研究科教授松宫孝明等。另有加拿大、日本、克罗地亚、意大利、阿联酋、荷兰、美国等国多所高校学者和律所已经或即将签署联合研究协议。